來(lái)源: 中國(guó)審計(jì)報(bào)
近日,解放軍總參謀部、總政治部、總后勤部、總裝備部聯(lián)合發(fā)布命令,頒布實(shí)施《軍隊(duì)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)規(guī)定》。這一規(guī)定是為適應(yīng)軍隊(duì)預(yù)算編制改革要求,完善預(yù)算執(zhí)行審計(jì)法規(guī),加大預(yù)算執(zhí)行審計(jì)力度而出臺(tái)的,對(duì)于加強(qiáng)軍隊(duì)預(yù)算管理,提高經(jīng)費(fèi)使用效益具有十分重要的意義。
該規(guī)定依據(jù)《中國(guó)人民解放軍審計(jì)條例》、《軍隊(duì)預(yù)算編制改革實(shí)施方案》和中央軍委《關(guān)于利用計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)開(kāi)展審計(jì)工作的通知》制定,是軍隊(duì)審計(jì)工作的一部重要法規(guī)。
該規(guī)定明確了審計(jì)內(nèi)容,突出了預(yù)算執(zhí)行審計(jì)在預(yù)算審計(jì)工作中的地位,并在以前頒發(fā)的相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,增加了“預(yù)算指標(biāo)批復(fù)、下達(dá)和預(yù)算資金劃撥情況,預(yù)算機(jī)動(dòng)經(jīng)費(fèi)分配情況以及預(yù)算管理措施落實(shí)情況”等審計(jì)內(nèi)容,還明確要求“軍隊(duì)審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在審計(jì)預(yù)算執(zhí)行情況的同時(shí),對(duì)預(yù)算安排情況進(jìn)行評(píng)價(jià),并提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)或建議”,更好地體現(xiàn)了《軍隊(duì)審計(jì)條例》的有關(guān)要求,有利于考核年度預(yù)算編制質(zhì)量,進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算審計(jì)監(jiān)督。
該規(guī)定針對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)跨年度執(zhí)行,周期比較長(zhǎng),項(xiàng)目結(jié)束時(shí)間不確定等特點(diǎn),要求“軍隊(duì)預(yù)算執(zhí)行審計(jì),通常應(yīng)當(dāng)在預(yù)算執(zhí)行中進(jìn)行,也可以在預(yù)算執(zhí)行后進(jìn)行,或者結(jié)合決算審計(jì)一并實(shí)施。”這樣既突出了事中監(jiān)督的特點(diǎn),又解決了預(yù)算執(zhí)行審計(jì)與決算審計(jì)在時(shí)間上的矛盾,便于各級(jí)審計(jì)部門(mén)科學(xué)安排年度工作,更好地發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。
為適應(yīng)軍隊(duì)后勤信息化和計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)的發(fā)展需要,規(guī)定要求被審計(jì)單位報(bào)送“相關(guān)的計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)介質(zhì)載體”,以便更好地落實(shí)中央軍委《關(guān)于利用計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)開(kāi)展審計(jì)工作的通知》精神,為開(kāi)展計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)提供了方便。(董亞超袁浩)
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