本報訊 (記者 蔣心和) 外商來滬投資,究竟投向哪些產業好?剛剛發布的2005版《上海市外商投資重點產業目錄》,向各國投資者展示了一幅悄悄“變臉”后的“導投圖”。新版“導投圖”開列了一長串昔日不向外資開放的服務業新領域;制造業產業導向目錄中,裝備業首次榮登榜首,飛機制造業第一次向外資開放。
提高質量和水平、強化功能、優化結構、拓寬領域,推動上海產業結構調整,實施“
科教興市”主戰略,加速申城現代服務業和先進制造業發展,成為修訂《上海市外商投資重點產業目錄》的指導思想。
現代服務業是新世紀申城重點發展的領域。與紐約、倫敦、我國香港等國際經濟中心城市相比,上海服務業占GDP的比重僅為50%左右,且不少服務行業或缺門或競爭力較弱。有鑒于此,2005版“導投圖”與2003版相比,其重點吸引外資的行業目錄雖仍為金融、物流、分銷等8個,行業排序也無變化,但物流、社會事業、科學研究、旅游等行業中的細項,增加了一批過去不向外資開放的新行當(見附表)。從中不難看出,上海正試圖通過吸引外資,引入競爭機制,加快城市現代服務業的發展;同時通過細化服務業門類,培育現代服務業“新品種”,推動上海服務業的改造升級。
先進制造業仍然是跨入新世紀上海的支柱產業,與過去相比,新版“導投圖”最大的變化,莫過于行業排序的重大調整。在2003版上,裝備業原處于重點吸引外資的第六位,而今年一躍榮登榜首。這一變動明白無誤地告訴世人:裝備業已成為上海制造業發展的重中之重,申城歡迎并鼓勵外商前來投資。從裝備業細項看,今年新增了資源綜合利用裝備制造、民用航天設備制造(中方控股)、數字化醫用器械與制藥設備制造、精密模具開發設計制造等。飛機制造業第一次進入“導投圖”,這是上海對外開放的一個新動作,包括吸引外資進入民用飛機直升機設計與制造、航空發動機設計與制造、飛機維修等領域。
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