八國峰會聚焦世界兩大主題 中國出席意義重大

　　英國：力推兩大議題

　　作為今年八國集團峰會輪值主席國，英國把消除非洲貧困和解決全球氣候變化作為峰會的兩大議題，希望在這兩個重大國際問題上發揮重要作用，以提高大國地位和改善國際形象。為推銷英國的方案，首相布萊爾此前風塵仆仆地展開了一系列旋風式外交訪問。

　　今年3月，由布萊爾倡導成立的“非洲委員會”公布了一項雄心勃勃的計劃，該計劃敦促發達國家在2010年之前每年向非洲提供250億美元援助，并提議免除撒哈拉以南非洲國家的全部債務，使非洲擺脫貧困和落后局面。

　　5月27日，布萊爾訪問意大利。布萊爾提出增加對非洲援助以及加強環境控制的計劃，意大利予以支持和響應。

　　6月3日至4日，布萊爾訪問美國，希望美國能夠支持他提出的非洲振興計劃。但布什除輕描淡寫地表示贊賞外，僅許諾向非洲增加6.74億美元援助。

　　對布萊爾呼吁加強國際合作應對全球氣候變暖的問題，布什也不以為然，和以前一樣更多地是為自己的環境政策辯解。他傳達的信息很明確：美國近期沒有在《京都議定書》上簽字的打算。

　　當然，英國的努力還是取得了不小的成就。八國集團財長會議6月11日在倫敦結束，八國就減免世界最窮國家債務達成一致，以減輕全球貧困問題。按照協議，世界銀行、國際貨幣基金和非洲發展基金將立即100%勾銷18個最窮國家的債務，總額為400億美元。

　　這一舉動得到了南非、尼日利亞、莫桑比克、贊比亞、馬拉維、坦桑尼亞和埃塞俄比亞等非洲國家的贊賞。這些國家12日發表聲明，表示這一舉措，認為這一大規模債務免除計劃將有助于非洲大陸實現復興大業。

　　五國：不可忽視的力量

　　本次峰會前，英國先是在6月初邀請中國、印度、巴西和南非四國財政部長出席在倫敦舉行的財長對話會議，正式峰會又采取了8(八國集團)＋5(中、印、巴、南非與墨西哥)形式，加強發達國家與發展中國家之間的對話，在一系列重大國際問題上加強溝通、了解和合作。

　　受邀的五國都是舉足輕重的發展中國家，在世界經濟政治舞臺上都具有相當重要的影響。“8＋5”的模式表明，八國集團承認這些發展中國家正在增長的經濟實力，以及它們需要更多發言權的要求。如果把這些國家排除在外，世界的許多敏感政策就很難討論。如果沒有這些國家的參與，關于全球貿易失衡、能源政策和貨幣變化的任何討論都會很困難。

　　另一方面，西方國家固然希望在解決非洲貧困問題上出力，更希望這些發展中國家在抑制全球氣候變暖上有所作為。而在這個問題上，雙方有著利益沖突。發展中國家把發展經濟、改善人民生活作為首要目標，要求發展的權利，強調發達國家的歷史排放責任。而發達國家強調發展中國家的現實排放量，主張在全球范圍內以成本最小方式抵制氣候變暖。

　　不言而喻，如果這些發展中國家不參加，解決氣候變暖問題成了發達國家自己的內部問題。這是發達國家所不愿意看到的，它們更愿意在這個問題上對發展中國家施加壓力，希望發展中國家分擔負擔。這個話題將是這次峰會的又一個交鋒點。

　　中國出席峰會意義重大

　　應布萊爾首相的邀請，胡錦濤主席將參加八國集團與中國、印度、巴西、南非、墨西哥五國領導人對話會。

　　英國倫敦國際戰略問題研究所國際問題專家尼古拉斯·麥克萊恩近日接受新華社記者專訪時說，中國從一個相對比較落后的國家，依靠自己的力量，通過改革開放，在經濟發展和建設上取得了令世界矚目的巨大成就，使世界上人口最多的國家已基本消滅貧困，這對世界來說是一個偉大的貢獻。

　　隨著中國經濟實力的提高，世界最發達的幾個工業化國家在對世界經濟貿易、財政金融政策、匯率等領域的重要問題進行協商，制訂有關游戲規則時，無法忽略中國因素。一定程度上，沒有中國的參與，許多全球重要的經濟議題將無法獲得有效處理。

　　中國在不斷推動自身經濟建設的同時，還積極地、盡其所能地援助非洲貧窮國家，減免債務，展現了中國作為一個負責任的大國形象。從這個意義來說，胡主席出席“8＋5”對話會本身就具有重大的現實意義。

　　麥克萊恩說，胡主席出席“8＋5”對話會將使其它國家有機會進一步了解中國在經濟發展中的成功經驗。這不僅對非洲國家，而且對世界上許多發展中國家在擺脫貧困和進行經濟建設上具有很好的借鑒作用。

　　在發展經濟的同時，中國已經意識到環境保護和可持續發展的重要性。麥克萊恩說，作為一個負責任的大國，中國將有能力為減緩氣候變化做出積極貢獻。

　　中國一貫重視同八國集團的合作，在條件允許的情況下積極參加其各種活動。這種做法符合中國利益。中國提倡建立公平、公正、合理的國際經濟新秩序，唱響和平與發展的時代主題，這必須與西方工業化國家協調與合作。同時，中國參加國際組織，是要以自己的聲音和行為方式表明，中國積極參與多邊合作，決不只是作為附庸式的配角，不僅要捍衛自己的利益，更要發揮建設性作用。(新華社供本報特稿)