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如何應對能源緊缺 西方國家節約為先


http://whmsebhyy.com 2005年07月05日 10:25 國家環保總局網站

  國際能源機構執行干事、法國人芒迪曾對記者說,西方應對能源緊缺的方法中,節約能源是第一位的。這種節約體現在生產和消費等社會各個方面,西方的節約型社會由此而來。

  芒迪認為,在取得與過去同樣的經濟成就的前提下,消耗更少的能源,這中間存在著極大的可能性。他認為就生產環節來說,最關鍵的就是提高能源利用率。持同一觀點的還有法國電力公司亞太地區總裁馬識路。他們認為,能源利用率和產出率很低,這是導致能源浪
費驚人的重要原因。馬識路指出,中國目前許多火電廠的煤能量利用率只有20%,今后用先進技術將這一比例提高到50%是完全可能的。據介紹,在西方,當有些電站已經到了使用年限時,就會被能源使用率高得多的新電廠或設備取代,法國等西方國家就是這么嚴格執行這一制度的。

  在消費方面,據記者的觀察,法國在垃圾循環處理和住宅節能方面下了很大力氣。

  法國商品的工業化包裝率極高,一般家庭中包裝垃圾與其他垃圾的體積比可達到9比1。這么多的垃圾會造成資源嚴重浪費。為此法國等歐盟許多國家于上世紀90年代初公布了《包裝條例》,用法律形式要求包裝材料的生產和經營者承擔義務,回收并利用使用過的包裝品。這項計劃的基本原則是:誰生產垃圾誰就要為此付出代價。

  根據規定,法國商品或包裝生產企業要到“綠色包裝”集團注冊,交納“綠點標志使用費”,并獲得在其產品上標注“綠點”標志的權利。“綠色包裝”集團則利用企業交納的“綠點”費,負責與地方政府合作收集包裝垃圾,然后由它負責進行清理、分揀和循環再利用。通過該集團,法國2003年80%的生活垃圾得到了可循環處理。其中63%的廢棄包裝類垃圾經再處理后被制成了紙板、金屬、玻璃瓶和塑料等初級材料,17%的垃圾被轉化成了石油、熱力等能源。

  此外,統計表明,2002年法國普通住宅消耗的能源占法國能源總消耗的40%,居民住宅消耗的能源遠多于辦公室,前者比后者多兩倍。為了鼓勵居民在住宅中節約能耗,法國前總理拉法蘭今年3月采取了多項切實的獎勵措施。比如如果房主住房消耗的能源比法國平均標準少8~15%,其房屋財產稅等許多稅收就可以得到減輕。法國政府目前還在積極制定法律,對淘汰高耗能家用設備的大型房屋房主進行稅收減免。

  同時,使用太陽能等可再生能源的住戶也將得到政府在稅收方面的大力支持。政府為建筑物安裝生物能、太陽能、風能等新能源設備提供補助。法國政府還通過了建筑節能規范,即根據不同地理位置的光照、溫度和濕度等自然條件,評估不同建筑材料的能源利用效率。這套規范細致入微,并在互聯網上公布。如果要蓋新樓,投資及施工方都必須依照節能規范行事,否則無法過關,拿不到施工許可證。新聞來源:中國環境報



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