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來源： 審計署金融司
對房地產(chǎn)貸款的審計，從在對資產(chǎn)、負債、損益的真實性審計中揭示虛假按揭貸款的個案，到全面審計住房貸款的全過程，審計開始了對消費信貸中住房貸款的系統(tǒng)審計。在此基礎(chǔ)上通過揭露銀行經(jīng)營管理中存在的重大違法違規(guī)問題和突出風險，從制度、政策和監(jiān)管上分析原因，提出完善房地產(chǎn)信貸管理的宏觀建議。
房地產(chǎn)業(yè)不僅是今年宏觀調(diào)控的一個重點，而且與之相關(guān)的銀行業(yè)務也將成為今年審計署金融審計工作的重點。“房地產(chǎn)開發(fā)貸款和個人消費貸款的合規(guī)性成為審計人員關(guān)注的重點。”近日，審計署金融司范鵬司長在接受記者采訪時說。
今年，審計署對商業(yè)銀行的審計重點是中國農(nóng)業(yè)銀行。在此之前的5月初，由審計署統(tǒng)一組織18個特派辦的審計人員陸續(xù)進入中國農(nóng)業(yè)銀行總行和北京、河北等21家一級或直屬分行，開始了對其2004年度資產(chǎn)、負債、損益情況的審計。
“從揭露虛假按揭貸款入手，我們將從檢查農(nóng)行各項業(yè)務的合規(guī)性入手，結(jié)合五級分類的真實性，審核2000年以來新發(fā)放貸款的合規(guī)性。”據(jù)范鵬介紹，這次對農(nóng)行的審計圍繞著“防范風險、提高效益、規(guī)范管理”的目標，農(nóng)業(yè)銀行的各項經(jīng)營業(yè)務的合規(guī)性、風險性成為這次審計的重點。
“這一次，我們對住房貸款的審計已不單單注重查處虛假按揭的個案，而是從住房貸款的資金流向、貸款的企業(yè)等貸款業(yè)務的流水線進行系統(tǒng)的全面審計。”范鵬說。
對住房貸款的審計，在以前的商業(yè)銀行審計中，主要是從在對資產(chǎn)負債損益的真實性中發(fā)現(xiàn)、揭露虛假按揭貸款的個案，到這次全面審計房貸的全過程，審計開始了對消費信貸中住房貸款的系統(tǒng)審計。在此基礎(chǔ)上，通過揭露銀行經(jīng)營管理中存在的重大違法違規(guī)問題和突出風險，從制度、政策和監(jiān)管上分析原因，提出完善房地產(chǎn)信貸管理的宏觀建議。
事實上，為了有效的發(fā)現(xiàn)銀行在內(nèi)部控制和操作手段方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，在組織安排上，農(nóng)業(yè)銀行總行審計組還專門成立了資產(chǎn)質(zhì)量與業(yè)務經(jīng)營審計小組。與此同時，對房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)貸款和個人消費貸款業(yè)務合規(guī)性的調(diào)查也體現(xiàn)在具體的實施方案中。
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