財政部金融司司長徐放鳴涉嫌瀆職被捕另有隱情

　　財政部金融司司長徐放鳴被捕還另有隱情？

　　近日，一位不愿透露姓名的財政部人員告訴記者，審計署于去年下半年就已經開始對財政部進行重點審計。此前已有幾位處級干部因審計出的問題受到撤職等處分，而徐放鳴是財政部“中鏢審計”職位最高的官員。據透露，徐放鳴還是國家金融投資代表人———中央匯金投資有限公司的7個董事之一。匯金公司被稱為金融界的“國資委”，目前是中國銀行、

中國建設銀行和中國工商銀行的最大股東。

　　中鏢審計挪用公款被拘捕

　　6月29日上午，記者致電財政部新聞處，但電話一直處于無人接聽的狀態。隨后記者又撥通了徐放鳴的辦公電話，一位男士告訴記者，徐放鳴“這段時間不在”。而與記者熟悉的一位財政部官員私下向記者證實，徐放鳴“在上周前的確被批捕了”，現在的調查結果是“挪用公款130多萬元”，其個人非法財產也已經被查封；此前徐放鳴并沒有被“雙規”，而是由于審計出的問題涉嫌違法而直接被移交司法機關。

　　審計署長李金華曾表示，多年來，中央財政支出暗箱操作問題比較嚴重。今后審計部門將重點監督擁有二次分配權的集權部門。

　　涉嫌瀆職被捕還有隱情？

　　另有知情人士告訴記者，徐放鳴可能還涉嫌瀆職罪，這主要是因為其主要負責金融機構的國有資產管理工作。

　　記者了解到，金融司是財政部權力最大的部門之一。財政部金融司的幾個處分管不同的業務，如一處主要針對中國人民銀行，二處管理四大國有商業銀行，三處管理資產管理公司和金融機構。在這些職能中，對金融機構的國有資產轉讓、清產核資、劃轉處置，以及資本金權屬的界定、登記和統計等，還有負責外國政府貸款的對外磋商、談判與簽約業務，都顯示出金融司的權力。該人士表示，“連銀行要買一批公務用車都得報金融司批準，何況一些更大的資產處理等事情。”

　　而財政部另一位人士透露，案件還可能涉及到外商，因為銀行對外資企業的貸款投放以及金融司管理的單位對外商企業產品的采購等，都對外商影響很大。

　　突然落馬與農發行有關系

　　在6月28日公布的審計報告中，金融問題占了相當大的比例，“這次審計共發現不良資產剝離環節違規和不規范問題169.18億元。”作為負責金融機構國有資產管理工作的金融司司長，徐放鳴是否對此負有一定責任不得而知。多方求證表明：這一金融高官的落馬，與中國農業發展銀行的兩名前任領導有關。

　　2004年6月，農發行原副行長、后升任長城資產管理公司監事會主席的胡楚壽，被中紀委“雙規”；與其同時被“雙規”的，還有他的繼任者于大路。今年6月初，北京市檢察院偵查后認定：于大路涉嫌受賄800余萬元、并挪用公款400余萬元用于個人炒股；而涉嫌受賄600余萬元的胡楚壽，已于2005年4月底被移送市檢一分院審查起訴。

　　2003年6月，國家審計署公布的2002年審計報告提到：1996至1999年，農發行總行以租賃的名義，委托一公司購買電子設備和汽車等固定資產，總金額9.2億元，其中8.1億元曾被挪用投入股市，所獲收益去向不明，農發行時任領導涉嫌重大經濟犯罪。農發行的審計結果引起中央高層的重視，并最終揭開了租賃中涉及的權錢交易的黑幕。 據中國經營報、南方周末

　　新聞資料

　　徐放鳴兼職當教授

　　徐放鳴，上海人，現年47歲。1982年從上海財政經濟學院(現上海財經大學)畢業直接分配進了財政部。1998年，中央進行機構改革，財政部機構設置作了一些調整，其中一項就是成立金融司。徐放鳴脫穎而出，由商貿司副司長調任金融司副司長，并在2000年轉任司長。當司長時，徐放鳴大約四十三四歲，用他同事的話來說，是“權力很大，還有著很光明的前途”。

　　徐放鳴出版過大量著作及論文集，諸如《世界貿易組織與農業政策》、《社會保障初論》等。同時，他還擔任著財政部財政科學研究所2005年碩士研究生的導師，主要教有關宏觀調控理論及政策方面的課程。