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中國輕工、紡織、家電、農用品等在東盟市場優勢十分明顯；摩托車、彩電等面臨倒閉的勞動密集型中小企業將迎來機遇；小批量、技術含量偏低的產品將找到自己的市場 本報記者 賈林男 本報見習記者 劉娟
從今以后，我們吃的泰國水果，用的汽車零部件將比現在便宜很多，這一切緣于中國與東盟自由貿易區的全方位降稅計劃。
中國商務部日前宣布，按照2004年底簽訂的雙邊協議，中國-東盟自由貿易區于7月啟動全方位降稅計劃，以自由貿易區的稅率實現彼此貨物的通關，占目前中國和東盟貿易產品總額95%的近7000種產品(不包括“早期收獲計劃”產品和敏感產品)關稅逐步調低，目標是在2010年以前將關稅減至0-5%，這標志著中國—東盟自由貿易區的歷史性開局。
商務部研究員李光輝向《財經時報》透露，按照中國與東盟2004年底簽署的協定規定，正式開始啟動自由貿易區的時間應為7月1日，但就目前的準備工作來看可能實行不了，日期很可能會推遲。對于有關媒體報道的20日為啟動時間的說法，李表示很難確定。
中國動作快于日韓
中國和東盟自由貿易區于2004年11月28日，在老撾首都萬象召開的東盟10＋3(東盟10國＋中日韓三國)峰會上正式啟動，在雙方共同簽署的《中國-東盟全面經濟合作框架協議貨物貿易協議》(簡稱《貨物貿易協議》)中，制訂了貨物產品開放的時間表：對文萊、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡和泰國等6個較發達的老東盟國家，到2010年實現大部分產品零關稅；對柬埔寨、老撾、緬甸和越南等4個欠發達的東盟新成員，給予三至五年的過渡期。最終，中國—東盟自由貿易區將在2010年至2012年正式建成。
商務部國際貿易經濟合作研究院亞非室主任徐長文在接受《財經時報》記者采訪時表示，中國之所以早于日韓和東盟在去年11月28日簽署了《貨物貿易協議》，是由于中國早在2001年11月的時候就已經向東盟聯合專家組遞交了研究報告，提出用10年時間建成中國—東盟自由貿易區。而日本和韓國是在中國遞交報告以后受到影響才對東盟進行積極的行動，徐表示“中國在領跑東亞區”。
李光輝也表示，中國早于日韓實現與東盟的自由貿易區，主要原因有二：其一是中國與東盟在政治關系上的不斷加強，推動了經濟的不斷加強，同時，雙方經濟發展對東盟的政治關系上也有促進作用；其二是市場問題，尤其是日韓的農產品很難向東盟開放，相對封閉和保守，而中國則在這方面有條件和東盟通過雙方協調達成一致，從而導致日韓與東盟建立自由貿易區的滯后。
自2001年中國提出建立與東盟自由貿易區后，日本首相小泉純一郎也開始了對東南亞的訪問，日本準備和每個國家逐個建立自由貿易區。日本這樣做的目的，是要趕上中國。
記者了解到，日本的目標是在2012年同東盟達成自由貿易協議，實際上要比中國晚兩年。而韓國提出同東盟建立自由貿易區晚于中日。韓國本身市場狹小，東盟所需要的市場和技術也可以從中國、日本獲取。
中國企業市場空間廣闊
據統計，2005年一季度，中國與東盟雙邊貿易額達到275億美元，東盟首次成為中國第四大貿易伙伴。但因東盟國家消費能力的限制，中國與東盟之間的貿易仍處于逆差，不過41%的出口增長速度已使16%的進口增長速度相形見絀。
社科院亞太研究所所長張蘊嶺對《財經時報》表示，中國對東盟出口產品的主要優勢，一是零關稅，二是低成本。東盟市場結構不僅在很多方面適應中國，更重要的是作為一個整體市場，東盟內部存在自由貿易區，到東盟投資生產可利用零關稅使產品在所有成員國市場進行銷售。“實際上，東盟每個國家都可能是某一類消費產品的大市場。”
由于東盟國家不同的發展狀態，各種檔次產品都會出現廣闊的市場空間。中國輕工、紡織、家電、農用品等在東盟市場優勢十分明顯，這些行業的企業都將獲得一個巨大而且門檻不太高的市場。
張蘊嶺認為，像摩托車、彩電等中國國內面臨倒閉的勞動密集型中小企業將迎來機遇，小批量、技術含量偏低的產品將找到自己的市場。
對于一個建立之初政治目的大于經濟目的的貿易區而言，產品開放以后，真正的機遇并不僅限于中國的出口會以何種速度增長，更重要的是，對于正在進行深刻經濟結構調整及產業轉移的中國企業而言，更大的機會正在浮出水面。
在商品貿易之后，中國與東盟還將在服務貿易、投資便利化、爭端解決等問題上達成協議。目前中國與東盟的投資談判仍在進行準備，估計需要一年時間。投資談判有三個重點：一是開放保護領域；二是投資保護；三是貿易便利條件。
社科院亞太研究所研究員王玉主指出，目前中國對東盟的投資額非常少，投資談判主要是為促進投資創造一個更有利的環境，尤其是勞動密集型、資源成本較高的產業投資將大幅增加。
王玉主為記者描述了一幅中國的“雁行戰略”，國內東部沿海較為發達地區一些勞動密集型、資源成本較高的產業有向兩翼轉移的跡象，一面是中國的西部，一面是東南亞地區，而后者具有雙重作用——可以帶動中國西南邊陲的云南、貴州、廣西從改革的“末梢”變成“前沿”。
【鏈接】早期收獲計劃及敏感產品
《中國-東盟自由貿易區全面經濟合作框架協議》下的早期收獲計劃是由東盟方面首先提出的，目的是使雙方盡早享受到自由貿易區降稅帶來的利益。早期收獲計劃于2004年1月1日起開始實施。涵蓋范圍主要有570種產品，另外還有出于貿易利益平衡考慮而增加的30多種特定產品。根據協議，貨物貿易產品除早期收獲產品外，余下產品分為正常產品和敏感產品，其中正常產品近7000種。正常產品和敏感產品的區別為：正常產品的關稅要削減直至取消，敏感產品的關稅受到上限的約束，但不必取消關稅。
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