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為了貫徹落實國務院第81次常務會議精神，做好全國煤礦瓦斯防治工作，有效遏制煤礦瓦斯事故多發的勢頭，充分利用煤礦瓦斯資源，建立健全防治煤礦瓦斯的長效機制，煤礦瓦斯防治部際領導小組辦公室組織有關專家，研究提出了《煤礦瓦斯治理與利用實施意見》，并經煤礦瓦斯防治部際領導小組第二次會議審議通過。近日，由國家發改委、科技部、財政部、勞動和社會保障部、國土資源部、國家環保總局、國家安全監管總局和國家煤礦安全監察局等八部委局聯合發布。
《實施意見》提出了煤礦瓦斯治理與利用的指導思想和原則，以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，堅持以人為本，樹立“瓦斯事故可以預防和避免”、“瓦斯是資源和清潔能源”的意識，貫徹“安全第一、預防為主”和“先抽后采、監測監控、以風定產”的方針，完善與主體能源地位相適應的煤炭法律政策體系、煤礦安全技術標準體系，切實加強煤礦瓦斯治理與利用工作，努力建設本質安全型煤礦，確保能源供應安全和煤炭工業可持續發展。
《實施意見》提出了分階段的瓦斯治理目標和分類企業的目標，以及瓦斯抽采和利用目標等。將今后8年（2005-2012）煤礦瓦斯治理和利用分為初步治理、基本治理和根本治理三個階段，到2012年，將實現煤礦安全狀況根本好轉。為了達到這一目標，《實施意見》從加強組織領導、落實安全生產責任、嚴格現場管理、加大資金投入、工藝改革、科技進步、提高職工素質、健全技術、管理標準和政策法規體系等方面提出了保障措施。
《實施意見》要求，各地、各部門、各煤礦企業要結合實際，認真研究解決煤礦瓦斯治理與利用實踐中的困難和問題，為促進煤礦安全狀況的根本好轉而努力。
《實施意見》的發布，為做好煤礦瓦斯防治工作提供了行動指南，具有重要的指導作用。
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