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高油價警示壓力有限 中國能源戰略調整有方


http://whmsebhyy.com 2005年07月01日 02:06 第一財經日報

  國際原油價格早已突破每桶50美元,剛又沖上60美元,接下來呢?華爾街的大投行說,也許會是100美元。

  在北半球炎炎夏日來臨之際,長期居高不下的原油價格,自6月23日連續突破每桶60美元新高,頓時令全球工商界和無數民眾心慌意亂,真切感受到高油價的逼人熱浪。不過專家們并不同意華爾街投行的悲觀預測,因為與上世紀70年代相比,當前油價受到偶然因素影響

,總體來看,情況還未嚴重到出現新一輪石油危機的程度。

  當然,誰也不否認高油價對全球經濟的負面影響。中國作為世界第二大石油進口國,這種憂患意識也前所未有地清晰起來。正是在這樣的大背景下,中海油以185億美元競購優尼科,就遭到美國一些政客們的紛紛議論;從6月30日起,胡錦濤主席對俄羅斯和哈薩克斯坦進行國事訪問,更被外界猜測為中國加強與兩個能源大國關系的重大舉措。

  客觀地看,我們當然承認,只要中國經濟持續快速發展,對能源的需求將不斷上升。特別是中國的能源利用效率還不高,煤炭、石油、電力、天然氣等主要能源的供需矛盾比較突出,包括石油在內,各種能源的經濟價值和戰略安全意義,由此的確引人關注。

  不過我們認為,外界顯然有些遲鈍,沒有對中國已進行的能源戰略調整予以足夠重視。從中央確定以科學發展觀指導中國社會經濟發展開始,轉變經濟增長方式、走新型工業化道路、建設資源和能源節約型社會等基本布局,就已在中國全面展開。從提高能源利用效率的角度看,中國調整工業比重、大力發展第三產業、通過完善和實施節能中長期規劃來降低每萬元GDP的能耗,都將使能源需求增速得到控制,有利于緩解能源供應壓力。

  持續性經濟發展,必然需要可靠的能源供應。為確保安全,中國的能源供給首先應立足國內。中國是能源消費大國,也是能源儲備和生產大國:中國煤炭地質儲量居世界第三,煤炭、石油、天然氣等的勘探開發潛力都還很大;通過應用新技術,中國可以加快發展水電、核電等清潔能源,以及風能、太陽能等可再生能源。有關統計顯示,中國風電資源有10億千瓦,多數還未開發;水電資源有4億千瓦,居世界第一,已開發的不到四分之一。

  更重要的是,石油在中國能源消費總量中所占比重并不高。目前中國的一次能源構成中,煤炭占71%,遠高于石油(22%)、天然氣(3%)和水電(4%)所占的比重。而從中國能源的地域分布來看,因運輸不暢,大量煤炭積壓在華北等產地,如能改善運輸條件或就地多建電廠,通過有效調劑,煤炭和煤炭發電都還有很大供應潛力。

  當然,隨著中國不斷融入經濟全球化進程,無論從當前還是未來看,中國都需要在能源問題上積極化解爭議,不斷推進國際合作。現實地看,中國需要按互利互惠原則,逐漸與能源儲備、生產和消費大國加強溝通,而有關能源合作能否順利實現,還需要那些能源儲備、生產或消費大國真正認識到,協助中國緩解能源壓力可以實現多贏。

  如從地緣便利性和能源供應潛力來看,中亞地區對中國也許至關重要。比如,俄羅斯和哈薩克斯坦都是能源儲備和生產大國,俄羅斯僅石油探明儲量就有65億噸,天然氣探明蘊藏量更多達48萬億立方米,占世界探明儲量的三分之一強,煤蘊藏量2000億噸,居世界第二位;哈薩克斯坦的煤、石油、天然氣儲量也很豐富,已探明石油儲量高達100億噸,煤儲量39.4億噸,天然氣儲量1.8萬億立方米。

  那么,基于中俄、中哈已建立的政治互信和合作基礎,我們認為,中國的確可以基于互利原則,優先考慮與俄、哈等能源儲備近鄰建立戰略性立體能源合作關系,以增加相對穩定的國際能源供應。

  由此我們也可以得出另一結論:即使國際油價繼續徘徊于高位,甚至進一步上漲,相對于那些以石油為主要能源的工業國而言,高油價會直接影響中國相關用油企業的利益和正常運行,但短期內還不會對中國造成重大威脅。

  有了這樣的基本認識,所謂中國在全球搶購石油的論調,只能是別有用心。那些華盛頓的政客,就更不必拿中海油競購優尼科說事。因為中國進行石油戰略儲備及國際石油資源整合的總體布局和實施步驟,遠比某些外界敏感者想象的要從容有序得多。


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