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新華網(wǎng)北京6月30日電（記者謝登科）中國工商銀行30日宣布，在中國人民銀行、財(cái)政部、銀監(jiān)會的組織下，通過公開競標(biāo)，中國工商銀行近日與華融、信達(dá)、東方、長城四家資產(chǎn)管理公司分別簽訂了35個資產(chǎn)包、總額4590億元可疑類貸款的轉(zhuǎn)讓協(xié)議，平均轉(zhuǎn)讓價(jià)格為資產(chǎn)面值的26.38%。作為工行股份制改革的重要舉措之一，此次交易的完成標(biāo)志著工行股改財(cái)務(wù)重組工作的基本完成。
工商銀行新聞發(fā)言人30日表示，完成此次轉(zhuǎn)讓后，工行將繼續(xù)做好轉(zhuǎn)讓貸款的責(zé)任認(rèn)定和責(zé)任人追究工作，將處置不良資產(chǎn)與加強(qiáng)內(nèi)控相結(jié)合，同時加快完善公司治理，健全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，建立起嚴(yán)格的資本、成本和風(fēng)險(xiǎn)制約的增長機(jī)制，確保信貸資產(chǎn)質(zhì)量長久控制在良好水平。
據(jù)介紹，為了防范不良貸款處置過程中的操作風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)，防止國有資產(chǎn)流失，工商銀行制定了嚴(yán)密的工作措施和工作機(jī)制：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和嚴(yán)密組織，為此專門多次召開會議進(jìn)行布置，制定了多項(xiàng)具體的操作規(guī)程，在全行印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格防范不良貸款處置過程中的操作風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)的通知》，層層落實(shí)責(zé)任制，規(guī)范了不良資產(chǎn)處置的流程和操作程序。二是對每一筆不良貸款都進(jìn)行了責(zé)任認(rèn)定。三是總行和分行都分別成立了不良貸款處置領(lǐng)導(dǎo)小組和督察小組，加強(qiáng)對處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查監(jiān)督。四是總行直接鎖定處置清單，并借助IT手段在信貸臺賬中逐戶加以標(biāo)注。五是加強(qiáng)指導(dǎo)和檢查，總行在處置期間專門組織審計(jì)組對20家分行進(jìn)行了處置審計(jì)。
按照國務(wù)院的要求，人民銀行和財(cái)政部共同制定并頒布了《中國工商銀行改制過程中可疑類貸款處置管理辦法》。根據(jù)該辦法的規(guī)定，四家資產(chǎn)管理公司參加了工行4590億元不良貸款的招投標(biāo)。此次招標(biāo)的資產(chǎn)按地區(qū)分為35個資產(chǎn)包，由資產(chǎn)管理公司對每一個資產(chǎn)包進(jìn)行競標(biāo)。來自人民銀行、財(cái)政部、銀監(jiān)會的專業(yè)人員和外部專家聯(lián)合組成招標(biāo)工作組，通過市場化的招投標(biāo)方式，現(xiàn)場開標(biāo)，當(dāng)場確定并宣布中標(biāo)公司，最終全部35個資產(chǎn)包都招標(biāo)成功。
此間業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此次工行可疑類貸款的處置與以往的不良貸款的處置相比，市場化色彩濃厚：一是吸收了國內(nèi)和國際成功經(jīng)驗(yàn)，在處置前買賣雙方進(jìn)行了深入的盡職調(diào)查，為招標(biāo)定價(jià)打下了基礎(chǔ)。工行采用統(tǒng)一的盡職調(diào)查模版對六萬余戶企業(yè)進(jìn)行了逐戶賣方盡職調(diào)查，并將全部調(diào)查數(shù)據(jù)提供給了華融、長城、東方、信達(dá)四家資產(chǎn)管理公司；華融等四家資產(chǎn)管理公司組成買方聯(lián)合盡職調(diào)查小組，對工行的可疑類貸款企業(yè)進(jìn)行了買方抽樣盡職調(diào)查。二是根據(jù)財(cái)政部、人民銀行和銀監(jiān)會的要求，工商銀行對處置的不良貸款檔案資料進(jìn)行了詳盡整理，卷宗質(zhì)量改進(jìn)明顯。三是引入規(guī)范的招標(biāo)制度，多家競爭，更具市場化的色彩。四是將招標(biāo)資產(chǎn)分為35個資產(chǎn)包，有利于充分競爭，使投標(biāo)價(jià)格體現(xiàn)每個資產(chǎn)包的實(shí)際價(jià)值。五是明確對資產(chǎn)管理公司的激勵辦法，強(qiáng)化約束和有效激勵。此外，此次處置行為進(jìn)一步培育了不良資產(chǎn)交易市場，對我國不良資產(chǎn)的價(jià)格發(fā)現(xiàn)有積極作用，有利于促進(jìn)金融市場的全面發(fā)展。
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