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來源： 新浪網(wǎng)
國(guó)家審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)李金華28日向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告了2004年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)情況。在被審計(jì)的38個(gè)中央部門中，包括國(guó)家體育總局、國(guó)土資源部、衛(wèi)生部等近10個(gè)部委都被點(diǎn)名。29日，一些相關(guān)的部門對(duì)結(jié)果做出了表態(tài)。
18所高校違規(guī)收費(fèi)逾8億
北大：肯定會(huì)重視處理
報(bào)告摘錄審計(jì)和調(diào)查包括北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)等18所中央部屬高校2003年財(cái)務(wù)收支情況發(fā)現(xiàn)，2003年這18所高校違規(guī)收取各類費(fèi)用共計(jì)8．68億元，比上年增長(zhǎng)32％，占當(dāng)年全部收費(fèi)的14．5％。
審計(jì)回音 教育部新聞發(fā)言人表示，對(duì)審計(jì)報(bào)告中提到的18所高校違規(guī)收費(fèi)的問題，教育部正在抓緊研究。
北京大學(xué)的新聞發(fā)言人說：“我剛知道這件事情，還不知道學(xué)校態(tài)度，但肯定會(huì)重視處理。”清華大學(xué)相關(guān)人士則表示，也會(huì)重視該問題。中國(guó)人民大學(xué)宣傳部的負(fù)責(zé)人說：“不好回答這個(gè)問題，涉及內(nèi)容、部門太多。”北京師范大學(xué)校長(zhǎng)鐘秉林表示：“還是等教育部有了正式的意見之后再說。”專家觀點(diǎn)
教育費(fèi)用咋花 應(yīng)向?qū)W生公示
教育評(píng)論家冉云飛表示，在西方，一般大學(xué)的學(xué)生交納比例占家庭收入的1／20到1／30之間，而在中國(guó)以西部城市舉例，一個(gè)月收入2000元的家庭，半年的工資要用于高校學(xué)生交納學(xué)費(fèi)。
他說，目前，最讓人糊涂的是這些費(fèi)用怎么用，學(xué)校從來不對(duì)學(xué)生公開。“學(xué)生和學(xué)校是權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系，這些費(fèi)用如何用應(yīng)該知道，此外每年國(guó)家的財(cái)政撥款也應(yīng)該公示，用于學(xué)生多少，教學(xué)多少，科研多少，研究成果等等，應(yīng)該給社會(huì)一個(gè)交代。”
在提到高校腐敗問題時(shí)，冉云飛則表示，制度上的薄弱、管理上的漏洞是高校職務(wù)犯罪的客觀原因。
“舊賬”未了又添“新債”
體育總局：盡快給公眾答復(fù)
報(bào)告摘錄 體育總局去年被審計(jì)出動(dòng)用中國(guó)奧委會(huì)資金，且至今還未整改。
今年審計(jì)發(fā)現(xiàn)，2003年至2004年，國(guó)家體育總局決定，由體彩管理中心向所辦的兩家公司支付體彩發(fā)行費(fèi)，但支付費(fèi)用超過實(shí)際需要，扣除全部成本費(fèi)用后，兩公司獲利高達(dá)5．58億元。
審計(jì)回音 國(guó)家體育總局有關(guān)人士表示，該局正在抓緊研究，盡快會(huì)給公眾一個(gè)答復(fù)。 專家觀點(diǎn)
體育總局這次問題很嚴(yán)重
針對(duì)體育總局去年被審計(jì)出動(dòng)用中國(guó)奧委會(huì)資金，且至今還未整改，今年又被審計(jì)出新的問題，清華大學(xué)廉政與治理研究中心副主任任建明說，審計(jì)報(bào)告內(nèi)容對(duì)被審計(jì)的單位有很大約束力，被揭露的問題應(yīng)該落實(shí)整改。
針對(duì)國(guó)家體育總局挪用資金修建職工宿舍一事，一位審計(jì)行業(yè)人士分析，這個(gè)資金不是說貪污了，而是挪作他用，違反了財(cái)政紀(jì)律，現(xiàn)在錢花沒了，不可能向職工收取，如果要補(bǔ)償?shù)脑捴荒芸控?cái)政內(nèi)部補(bǔ)貼，因此問題無法解決。“但體育總局有態(tài)度問題，它堅(jiān)持認(rèn)為自己沒錯(cuò)。”這位人士表示。
對(duì)于這次國(guó)家體育總局又被查出新的問題，這位人士說：“這次性質(zhì)很嚴(yán)重，相信會(huì)查處一批人。”
10家醫(yī)院多收費(fèi)1127萬
衛(wèi)生部：各醫(yī)院限期整改
報(bào)告摘錄2001年以來，衛(wèi)生部及北京市所屬10家醫(yī)院收取藥品和醫(yī)療器械廠商等支付的各類折扣、回扣等約3億元；審計(jì)抽查10家醫(yī)院2003年至2004年8月的部分醫(yī)療收費(fèi)項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)違規(guī)向患者多收費(fèi)1127萬元。
審計(jì)回音衛(wèi)生部新聞發(fā)言人表示，衛(wèi)生部正在督促檢查各醫(yī)院落實(shí)審計(jì)決定，要求各醫(yī)院查找在財(cái)務(wù)管理方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，確保醫(yī)院資金安全；建立審計(jì)落實(shí)督辦制度，在整改期限內(nèi)完成整改，對(duì)超期仍未執(zhí)行審計(jì)決定的醫(yī)院，將追究相關(guān)人員的責(zé)任。
滯留資金逾13億元
水利部：資金有明確項(xiàng)目
報(bào)告摘錄部分水利建設(shè)資金被滯留、擠占挪用和損失浪費(fèi)。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，截至2003年底，水利部及7個(gè)流域機(jī)構(gòu)滯留資金13．85億元。
審計(jì)回音水利部規(guī)劃計(jì)劃司副司長(zhǎng)王愛國(guó)表示，被滯留的13．85億元都有明確的建設(shè)項(xiàng)目，因?yàn)橛行╉?xiàng)目按照現(xiàn)在的程序還沒有完成審批手續(xù)，有些項(xiàng)目的方案還在進(jìn)一步深化，導(dǎo)致資金沒有及時(shí)按計(jì)劃撥付。但所有資金目前均在賬戶上，沒有挪用或改變用途。他還表示，水利部將根據(jù)報(bào)告中提到的問題一一進(jìn)行整改，盡快把滯留資金下達(dá)下去。
“化整為零”違規(guī)蓋樓
國(guó)家旅游局：暫不答復(fù)
報(bào)告摘錄3個(gè)部門違反規(guī)定擅自建設(shè)辦公樓和培訓(xùn)中心。其中，2003年至2004年，國(guó)家旅游局采取化整為零的辦法，在河北涿州違規(guī)建設(shè)旅游管理干部學(xué)院分院和后勤基地，占地168畝，投資規(guī)模5600萬元。
審計(jì)回音記者兩次與國(guó)家旅游局辦公室工作人員聯(lián)系。下班前，這位工作人員表示，有關(guān)司局長(zhǎng)就這一問題有過討論，今天暫不答復(fù)，以后可能會(huì)有答復(fù)。
億元水利基金變成補(bǔ)貼獎(jiǎng)金
陜西財(cái)稅部門：聞過則改
報(bào)告摘錄1998年至2003年，陜西省財(cái)稅部門從籌集的水利基金中提取業(yè)務(wù)費(fèi)1．22億元，占全省同期征收基金總額的10％，大多用于發(fā)放職工補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金。
審計(jì)回音 陜西省財(cái)稅部門承認(rèn)確有此事，并表示要聞過則改。
國(guó)有資產(chǎn)“變”干部住房
華明公司：不涉及整改問題
報(bào)告摘錄1998年至2002年4月，神華集團(tuán)有限責(zé)任公司所屬國(guó)華電力公司將退役發(fā)電機(jī)組無償交給其多經(jīng)企業(yè)北京華明熱電工程公司經(jīng)營(yíng)，并納入主業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃上網(wǎng)發(fā)電，擠占主業(yè)盈利空間。華明熱電工程公司獲利8825萬元，并用其中的4092萬元為國(guó)華電力公司中上層干部購(gòu)置商品房。
審計(jì)回音華明公司的一位副書記接受采訪時(shí)說，1999年國(guó)華電力下屬企業(yè)華明公司按照當(dāng)時(shí)電力部等部門的文件規(guī)定報(bào)廢了1958年投入運(yùn)行的7臺(tái)共30萬千瓦機(jī)組，把其賣掉并用其中一部分買了商品房分配給職工。我們也按規(guī)定向職工收取了一定費(fèi)用。他稱：“在整個(gè)過程中我們每一步驟都嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定辦理的，不涉及整改問題。”
33套住房違規(guī)“自拍自買”
“長(zhǎng)城”：競(jìng)買人彌補(bǔ)損失
報(bào)告摘錄長(zhǎng)城資產(chǎn)管理公司長(zhǎng)春辦事處組織拍賣33套抵債商品房，成交價(jià)比市價(jià)低54％，其中80％競(jìng)買人為該辦事處員工，其他的大多是職工親屬。
審計(jì)回音中國(guó)長(zhǎng)城資產(chǎn)管理公司長(zhǎng)春辦事處綜合管理部負(fù)責(zé)人劉鶴表示，審計(jì)情況基本屬實(shí)。他承認(rèn)，公司102名員工中，有近30名員工在拍賣時(shí)購(gòu)買了房產(chǎn)。審計(jì)署提出意見后，總公司非常重視，要求長(zhǎng)春辦事處重新組織對(duì)33套抵押商品房相對(duì)應(yīng)的土地使用權(quán)進(jìn)行評(píng)估，或參照附近土地價(jià)格確值，分?jǐn)偟矫總�(gè)競(jìng)買人，彌補(bǔ)土地漏評(píng)估的損失；并嚴(yán)肅處理了相關(guān)責(zé)任人。
虛報(bào)職工近4000人
“東方”：已徹底整改
報(bào)告摘錄2000年到2003年，東方資產(chǎn)管理公司共向財(cái)政部虛報(bào)職工人數(shù)3983人，造成財(cái)政部多撥付人員費(fèi)用1．98億元，其中僅工資就多撥1．33億元。
審計(jì)回音東方公司稱，公司5年來因?qū)嶋H工作需要，在不同時(shí)期聘用了大量臨時(shí)工。若將此類人員全部作為虛報(bào)人員，則與實(shí)際情況存在較大偏差。
但東方公司承認(rèn)，公司對(duì)臨時(shí)聘用人員的管理缺乏規(guī)范，沒有按正式員工管理模式進(jìn)行規(guī)范管理，可能對(duì)公司完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制、向商業(yè)化轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重危害。對(duì)此，公司黨委表示深刻檢討，誠(chéng)懇接受批評(píng)，從完善制度入手，堵塞漏洞。目前這一問題已徹底整改，財(cái)政部已進(jìn)行了嚴(yán)厲處罰。東方公司還表示，目前已對(duì)具體責(zé)任人給予處分。
違規(guī)剝離貸款1844萬元
建行：嚴(yán)查違規(guī)行為
報(bào)告摘錄審計(jì)報(bào)告披露了中國(guó)建設(shè)銀行在剝離不良貸款工作中存在的問題。2000年6月，中國(guó)建設(shè)銀行湖北省棗陽支行在時(shí)任行長(zhǎng)、副行長(zhǎng)的操縱下，與當(dāng)?shù)卣⒎ㄔ郝?lián)手，編制虛假的貸款資料，將不符合剝離條件的29戶企業(yè)貸款本息1844萬元作為呆賬違規(guī)剝離。
審計(jì)回音建設(shè)銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人說，建銀高度重視并將嚴(yán)肅查處不良資產(chǎn)剝離處置過程中的違規(guī)行為。總行成立了專項(xiàng)工作小組具體實(shí)施核查工作，同時(shí)要求各分行“一把手”親自負(fù)責(zé)組織核查，組成專項(xiàng)核查和問責(zé)工作小組。目前，對(duì)相關(guān)責(zé)任人的認(rèn)定處理正在進(jìn)行中。
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