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提升城市競爭軟環境，為經濟發展創造更好條件
本報訊記者王素慧、劉文鋒報道：一邊是古城保護要限制開發，一邊是經濟發展要加快城市建設，不發達地區要如何平衡這兩方面產生的沖突？國家歷史文化名城肇慶眼下走進了經濟發展中不可避免的矛盾階段，為了進一步提升城市競爭軟環境，肇慶市決定借腦國內外專家學者、世界歷史文化名城市長，共商解決良策。
銜接深圳“中國市長論壇”
肇慶市政府昨日在廣州舉行新聞發布會，宣布將于11月4日—6日在肇慶市舉行國家歷史文化名城2005年年會暨第12次學術研討會。據了解，“國家歷史文化名城年會”每兩年舉行一屆，由全國102個經國務院認定的國家歷史文化名城輪流舉辦，今年已是第12屆。據肇慶市副市長黃玲介紹，本屆年會將圍繞“促進名城保護，傳承與可持續發展”這一主題，通過系列活動并發布《肇慶宣言》，推動國內外歷史文化名（古）城間的合作與交流，促進名城保護、建設與發展。黃玲稱，本屆年會特意在時間上與11月深圳舉行的“中國市長論壇”相銜接，邀請在深圳參會的各歷史文化名城市長，到肇慶“名城論壇”上討論各自的建設心得，這是在以往年會內容基礎上增設的一個活動。
經濟發展需兼顧古城保護
在會后的采訪中，黃玲表示，很多人一聽到歷史文化名城的保護，就聯想到發展旅游經濟，事實上這只是其中的一個部分。在現在的經濟發展條件下，名城保護的難度越來越大，但這又是當地獨有的文化資源，不能輕意破壞，因此和經濟發展總有種種矛盾。黃玲舉了一個例子，肇慶市市政部門去年底進行康樂中路道路改造工程時，挖出一座三朝古墓群落，后經市政府研究決定，整條路改道修建，將古墓納入周圍古跡一起做遺址公園規劃。黃玲感慨，這條路投入了那么多錢去做規劃，做工程，為了保護古跡，作出很大犧牲。這件事是因為政府出的錢可以這么做，但下次如果是房地產開發商遇上這種事，又該怎么辦呢？黃玲認為，類似的問題在任何一個歷史文化名城都會遇到，城市化進程需要大量的舊城改造，而這恰恰是這座城市最大的文化財富，也是一個城市吸引外來投資的軟環境優勢所在，如何解決與之有摩擦的經濟發展問題，已經成為每個歷史文化名城都在思考的問題。國家歷史文化名城委員會常務副秘書長史凡告訴記者，這個問題在每屆年會上都作為重要內容進行探討，目前已有一些比較成熟的模式，如西安就是把古城保護起來，另開新城區。而在遇到保護與開發的矛盾時，視古城的價值而定，如果是能體現出城市歷史文化特色和個性的典型個案，就予以保留，否則就應該為經濟讓路。史凡認為，古城保護雖然對城市建設提出了更高要求，但如果利用得好，可以為當地經濟發展創造更好條件，水城威尼斯就是很好的例子。而黃玲坦承，目前肇慶的古城資源確實沒有充分挖掘出為經濟加分的因素，將來還有很大的潛力。（侯穎／編制）（來源：金羊網）
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