財(cái)政部新聞辦公室
一、引言
1、第六屆亞歐財(cái)長會(huì)議于2005年6月26日在中國天津舉行。亞歐各成員國以及歐盟委員會(huì)的財(cái)長出席了本次會(huì)議。亞洲開發(fā)銀行行長、國際貨幣基金組織副總裁、世界銀行常務(wù)
副行長和歐洲央行副行長作為嘉賓出席了此次會(huì)議。財(cái)長們對(duì)13個(gè)新成員的財(cái)長參會(huì)表示歡迎。
2、中華人民共和國國務(wù)院總理溫家寶致會(huì)議開幕詞,強(qiáng)調(diào)亞歐財(cái)長們?cè)诼男?004年10月在河內(nèi)舉行的第五屆亞歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上通過的《亞歐更緊密經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系宣言》的過程中發(fā)揮更重要的作用。
3、圍繞本次會(huì)議“更緊密亞歐財(cái)金合作”的主題,財(cái)長們回顧了當(dāng)前全球及區(qū)域宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),并探討了促進(jìn)亞歐全面、可持續(xù)增長所面臨的政策挑戰(zhàn)和應(yīng)對(duì)措施。財(cái)長們還就全球發(fā)展問題交換了意見。他們重申將致力于通過建設(shè)性的政策對(duì)話和務(wù)實(shí)行動(dòng)來不斷深化亞歐財(cái)金合作。
二、全球及區(qū)域經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
4、財(cái)長們指出,2004年世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,是過去三十年來發(fā)展速度最快的一年。財(cái)長們預(yù)期2005年世界經(jīng)濟(jì)將保持強(qiáng)勁增長,這主要得益于適宜的宏觀經(jīng)濟(jì)政策、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債狀況的改善以及財(cái)政金融環(huán)境的支持。就區(qū)域經(jīng)濟(jì)形勢(shì)而言,財(cái)長們認(rèn)為東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持快速增長,并將繼續(xù)作為全球經(jīng)濟(jì)增長的主要推動(dòng)力之一。2005年歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長將更加平穩(wěn),新興歐洲經(jīng)濟(jì)體將實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的增長。
5、財(cái)長們同時(shí)指出了全球和區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長所面臨的風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)走高和不斷波動(dòng)的石油價(jià)格威脅全球經(jīng)濟(jì)的增長,尤其威脅對(duì)石油依賴程度高的經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)增長。存在的另一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)是,隨著當(dāng)前全球擴(kuò)張的繼續(xù),一些國家近來有所緩和的通貨膨脹壓力將可能重現(xiàn)。因此,繼續(xù)避免石油價(jià)格上升而帶來第二輪傳導(dǎo)效應(yīng)非常重要。財(cái)長們呼吁產(chǎn)油國增加石油產(chǎn)量,改善石油生產(chǎn)、需求和存量的數(shù)據(jù)提供,為通過供應(yīng)鏈進(jìn)行石油投資創(chuàng)造有利的環(huán)境。財(cái)長們同時(shí)強(qiáng)調(diào)了投資新的生產(chǎn)能力、節(jié)約能源和開發(fā)可替代燃料的重要性。為此,財(cái)長們同意應(yīng)通過加強(qiáng)對(duì)話和增強(qiáng)石油市場的透明度等方式來加強(qiáng)石油生產(chǎn)國和消費(fèi)國之間的協(xié)調(diào)。
6、財(cái)長們表達(dá)了對(duì)全球經(jīng)濟(jì)不平衡現(xiàn)象的深切關(guān)注。財(cái)長們強(qiáng)調(diào),減輕這些不平衡對(duì)于中期內(nèi)確保全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和可持續(xù)增長至關(guān)重要。為此,財(cái)長們認(rèn)識(shí)到,所有相關(guān)國家有必要通過多種途徑,采取適當(dāng)?shù)拇胧瑸槿蚪?jīng)濟(jì)的有序調(diào)整做出貢獻(xiàn)。
三、全球發(fā)展問題
7、鑒于實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長和減少貧困的重要意義,財(cái)長們審議了世界銀行關(guān)于千年發(fā)展目標(biāo)進(jìn)展情況的報(bào)告,并對(duì)亞洲地區(qū)取得的進(jìn)展表示歡迎。但他們表示,全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)的進(jìn)展不均。財(cái)長們重申了對(duì)實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)的承諾,并認(rèn)識(shí)到應(yīng)采取緊急行動(dòng),以保證在2015年前實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)。財(cái)長們呼吁國際社會(huì)履行其在2002年蒙特雷發(fā)展融資大會(huì)上所做的承諾。
8、財(cái)長們認(rèn)識(shí)到,發(fā)展融資的資金缺口是如期實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)的主要障礙。財(cái)長們呼吁捐資國做出具體的努力,增加官方發(fā)展援助,實(shí)現(xiàn)其占國民總收入0.7%的目標(biāo)。鑒此,財(cái)長們對(duì)歐盟最近所達(dá)成的在2010年前實(shí)現(xiàn)官方發(fā)展援助占國民總收入0.56%的中期目標(biāo),以及在2015年前實(shí)現(xiàn)官方發(fā)展援助占國民總收入0.7%的共識(shí)表示歡迎,并對(duì)在發(fā)展創(chuàng)新性融資機(jī)制方面所做的努力表示歡迎。同時(shí),財(cái)長們還強(qiáng)調(diào)應(yīng)提高官方發(fā)展援助的效率和有效性。
9、財(cái)長們對(duì)八國集團(tuán)財(cái)長們于2005年6月11日在倫敦宣布的通過向國際金融機(jī)構(gòu)提供額外資金以減免重債窮國債務(wù)的提議表示歡迎,并敦促國際社會(huì)加大努力,包括在將于2005年9月舉行的國際貨幣基金組織/世界銀行年會(huì)上,在更大程度上支持重債窮國減債倡議。
10、鑒于貿(mào)易是在全球范圍內(nèi)促進(jìn)可持續(xù)增長和減少貧困的關(guān)鍵因素之一,財(cái)長們強(qiáng)調(diào)應(yīng)通過努力,使多哈發(fā)展回合取得實(shí)質(zhì)性和平衡的結(jié)果,為發(fā)展中國家?guī)碚嬲妗X?cái)長們強(qiáng)烈呼吁,今年12月在中國香港舉行的世界貿(mào)易組織(WTO)部長級(jí)會(huì)議,應(yīng)能就入世問題達(dá)成一攬子協(xié)議,為在2006年以前成功結(jié)束多哈發(fā)展進(jìn)程鋪平道路。財(cái)長們對(duì)亞歐十三名新成員之一的柬埔寨新近成為世界貿(mào)易組織成員表示歡迎。財(cái)長們也對(duì)那些非WTO的亞歐成員為加入WTO付出的努力表示歡迎,并強(qiáng)烈支持老撾和越南盡早加入WTO。
11、財(cái)長們表示,應(yīng)保證國際貨幣基金組織所有成員國擁有充分的參與權(quán)和發(fā)言權(quán),國際貨幣基金組織份額的分配必須正確反映成員國的現(xiàn)狀和在世界經(jīng)濟(jì)中的相應(yīng)地位。財(cái)長們還表示,對(duì)份額進(jìn)行的第十三次綜合審議將有助于推動(dòng)就份額、發(fā)言權(quán)和參與權(quán)問題達(dá)成共識(shí)。
四、亞歐更緊密財(cái)金合作
12、財(cái)長們審議了亞歐財(cái)長會(huì)機(jī)制下亞歐財(cái)金合作的進(jìn)展情況,并同意發(fā)表促進(jìn)亞歐更緊密財(cái)金合作的“天津倡議”(參見附件),以通過加強(qiáng)亞歐在財(cái)金領(lǐng)域的政策對(duì)話,開展技術(shù)援助,以及探索合作新領(lǐng)域,來逐步深化亞歐財(cái)金合作,并從長遠(yuǎn)角度增強(qiáng)亞歐關(guān)系。
13、財(cái)長們強(qiáng)調(diào)了亞歐信托基金所發(fā)揮的重要作用,并同意探索建立一種后續(xù)基金的可能性。財(cái)長們強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)能力建設(shè)對(duì)促進(jìn)亞歐共同繁榮的重要性,并歡迎為此開展務(wù)實(shí)活動(dòng),包括巴厘倡議的實(shí)施。財(cái)長們還審議了亞歐更緊密經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系工作組的報(bào)告,對(duì)報(bào)告中的總體建議表示歡迎,認(rèn)為有必要進(jìn)一步研究其在財(cái)金領(lǐng)域的具體建議,包括促進(jìn)亞洲債券市場的發(fā)展。財(cái)長們同意建立亞歐應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)和金融突發(fā)事件緊急對(duì)話機(jī)制,認(rèn)為這將有利于增強(qiáng)亞歐應(yīng)對(duì)危機(jī)的機(jī)構(gòu)能力。
五、其他事宜
14、財(cái)長們批準(zhǔn)了財(cái)政副手們《關(guān)于提高亞歐財(cái)長會(huì)議效率和有效性的建議》。財(cái)長們強(qiáng)調(diào)了充分發(fā)揮亞歐財(cái)長會(huì)議的作用,加強(qiáng)與亞歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議的聯(lián)系的重要性。
15、財(cái)長們強(qiáng)調(diào)了供應(yīng)鏈安全對(duì)促進(jìn)貿(mào)易和增進(jìn)全球安全的重要作用。財(cái)長們要求相關(guān)的亞歐海關(guān)論壇在其討論中涵蓋供應(yīng)鏈安全問題,包括實(shí)施最近由世界海關(guān)組織通過的供應(yīng)鏈安全新框架,找出并解決可能存在的問題,包括確定成員國對(duì)技術(shù)援助的需求。
六、下屆會(huì)議
16、財(cái)長們同意第七屆亞歐財(cái)長會(huì)議將于2006年在奧地利舉行。財(cái)長們同意在下次財(cái)長會(huì)上,回顧本次財(cái)長會(huì)議所提出的建議,采取的政策措施和取得的進(jìn)展,并要求副手們?yōu)橄麓呜?cái)長會(huì)制定議程。本主席聲明將作為本屆財(cái)長會(huì)的成果向第六屆亞歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議提交。
17、財(cái)長們對(duì)中國政府為本次會(huì)議提供的周到而細(xì)致的安排,以及對(duì)天津市人民的盛情款待表示感謝。
附件:促進(jìn)亞歐更緊密財(cái)金合作的天津倡議
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