一個(gè)農(nóng)民的閑事：自費(fèi)在媒體刊登環(huán)保公益廣告

　　他只是一個(gè)普通農(nóng)民，但卻四次在媒體上自費(fèi)刊登環(huán)保公益廣告；因舉報(bào)偷稅漏稅行為，他的右眼差點(diǎn)被人打瞎；在許多當(dāng)?shù)厝丝磥?lái)，他是個(gè)到處惹事的“十三點(diǎn)”，他卻一意孤行―――

　　本報(bào)記者 江菲

　　今年世界地球日，《人民日?qǐng)?bào)》四版右下角刊登了一則頗為另類的廣告：藍(lán)天下，一片青山綠水。畫(huà)面正中，一句“善待環(huán)境就是善待自己”環(huán)抱著地球。廣告下方鄭重署名：農(nóng)民陳法慶。

　　這已是陳法慶自費(fèi)做過(guò)的第四個(gè)公益廣告。與此同時(shí)，他還開(kāi)始了一項(xiàng)更浩大的工程：一年之內(nèi)，在全國(guó)所有省會(huì)城市，自費(fèi)做環(huán)保燈箱廣告。“我要用自己的行動(dòng)修復(fù)國(guó)人的環(huán)保意識(shí)”。

　　他沒(méi)少被問(wèn)過(guò)“為什么”。

　　“我說(shuō)不出為什么。”在杭州市余杭區(qū)仁和鎮(zhèn)奉口村一間普通民宅里，陳法慶自己也說(shuō)不清，“如果一定要我回答，我只能說(shuō)：這是我的本性。”

　　剛剛在全國(guó)媒體露了一回臉的陳法慶，其實(shí)早在十余年前，便已是仁和、甚至余杭地區(qū)的名人了。只要一提那個(gè)到處惹事的“十三點(diǎn)”，當(dāng)?shù)厝讼乱庾R(shí)地會(huì)說(shuō)，一定是那個(gè)叫“陳法慶”的小子，而且會(huì)有人告訴你：這小子耳朵有點(diǎn)聾。

　　在當(dāng)?shù)氐脑捓铮�“十三點(diǎn)”意味著腦子有病。而照陳法慶的說(shuō)法，他的確有個(gè)與生俱來(lái)的毛病：愛(ài)管閑事。

　　使他聲名大噪的一件“閑事”發(fā)生在新世紀(jì)的最初兩年。仁和因盛產(chǎn)石材成為石礦集中產(chǎn)地，區(qū)區(qū)2.5平方公里范圍內(nèi)，便集中了11家石礦。露天的生產(chǎn)環(huán)境與原始的生產(chǎn)方式，讓仁和撈了個(gè)礦點(diǎn)密集度和年開(kāi)采量全省頭牌的名聲，但這卻給當(dāng)?shù)卦斐闪藝?yán)重的粉塵及噪聲污染。

　　陳法慶形容當(dāng)時(shí)的“盛況”：晚上關(guān)緊門(mén)窗，但第二天一早屋內(nèi)還是粉塵遍地。遇上刮風(fēng)天，每個(gè)人看起來(lái)都很朦朧。

　　他于是犯了病。隔三岔五地給鎮(zhèn)、區(qū)環(huán)保部門(mén)和政府打電話投訴，還不辭辛苦跑到礦區(qū)與人交涉，給人支招：你們蓋個(gè)封閉的棚，工作時(shí)弄個(gè)水龍頭噴水，不就行了？

　　2001年，余杭區(qū)環(huán)保局向其中的8家石礦發(fā)出《環(huán)境保護(hù)限期整改通知書(shū)》。陳法慶在一旁耐心地等待，但發(fā)現(xiàn)沒(méi)有下文后，第二年又一口氣舉報(bào)了9次。最后，他索性以“未履行法定職責(zé)”為由，將余杭區(qū)環(huán)保局告上法庭。為加強(qiáng)說(shuō)服力，他與幾家婚慶影樓商議，付錢(qián)請(qǐng)人拍攝當(dāng)?shù)氐奈廴緺顩r。對(duì)方一聽(tīng)是這等吃力不討好的事，個(gè)個(gè)直擺手。陳法慶一激動(dòng)，自己花8000多元，買(mǎi)了架小型攝像機(jī)，連續(xù)拍了五天歪歪扭扭的畫(huà)面，送到法院。

　　不久，他收到區(qū)環(huán)保局的答辯書(shū)，云：對(duì)所舉報(bào)企業(yè)已實(shí)施了3次行政處罰，11次限期整改，所訴未履行法定職責(zé)，既無(wú)事實(shí)依據(jù)，也無(wú)法律依據(jù)。

　　這份答辯在陳法慶看來(lái)充滿了狡辯。在一份長(zhǎng)達(dá)5頁(yè)的污染陳訴書(shū)中，他寫(xiě)道：“現(xiàn)今仁和鎮(zhèn)礦山行業(yè)10余家石礦無(wú)一家治污設(shè)施符合整改要求。對(duì)‘形式’上的整改過(guò)后仍在污染環(huán)境，被告不是不知，而是任其污染放縱不管。被告自2001年4月20日第一次限期整改，到今一年多時(shí)間又11次的限期整改，何以如此軟弱無(wú)力？……”

　　官司最終輸了，仁和鎮(zhèn)的空氣質(zhì)量卻發(fā)生了好轉(zhuǎn)；環(huán)保局因“履行了法定職責(zé)”贏了，卻使陳法慶因此聲名遠(yuǎn)播。

　　他對(duì)這個(gè)結(jié)果竟十分滿意：“我不在乎官司是贏是輸，我只想通過(guò)這個(gè)行動(dòng)，讓環(huán)保部門(mén)進(jìn)行一次實(shí)實(shí)在在的整改，不要發(fā)發(fā)通知書(shū)、罰罰款就算了。罰5000塊錢(qián)對(duì)企業(yè)算什么呢？他們一年的收入上千萬(wàn)也不止。”

　　陳法慶說(shuō)話并不鏗鏘，表情也不革命。他總是偏著頭，以便那只帶助聽(tīng)器的耳朵最大限度地接觸對(duì)方的聲音。

　　他從不諱言，最初開(kāi)始“管閑事”并不如此明目張膽。“害怕啊！從來(lái)都不敢說(shuō)明身份。”但1998年的一次遭遇，成就了他公然拋頭露面的膽量。

　　那時(shí)，陳法慶為一家石礦跑運(yùn)輸。他發(fā)現(xiàn)該礦存在嚴(yán)重的偷漏稅行為，于是當(dāng)面、匿名向區(qū)國(guó)稅局進(jìn)行舉報(bào)。哪知沒(méi)多久就在礦長(zhǎng)室挨了打，全身多處受傷，右眼差點(diǎn)被打瞎。雖然沒(méi)有證據(jù)證明這是對(duì)他舉報(bào)的報(bào)復(fù)，陳法慶卻堅(jiān)信就是這么回事。“只要知道舉報(bào)人耳朵聾，人家一下就能猜到是我。”

　　這次挨打壯了他的膽。“我做得對(duì)，為什么要偷偷摸摸？害怕的應(yīng)該是他們。”自那以后，每次“管閑事”，他都清楚地注明身份、住址、電話，最后還要按上個(gè)紅手印。

　　與別人不同，這個(gè)“十三點(diǎn)”從未真的認(rèn)為自己管的都是“閑事”。在他看來(lái)，所有的事都與他的生活息息相關(guān)：“這是我居住的地方，這是我的國(guó)家啊！”

　　粉塵事件過(guò)后不久，陳法慶又一紙?jiān)V狀將浙江省政府和環(huán)保局告上法庭，訴：二被告對(duì)他家門(mén)口的東苕溪水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境污染狀況，未采取切實(shí)的治理和改善措施。

　　這條溪的沿岸有23家石礦，95%的石料都由東苕溪航道向外運(yùn)輸，垃圾、廢油漂浮在水面上，但這條溪同時(shí)又是兩家自來(lái)水廠的水源。據(jù)陳法慶計(jì)算，約有80萬(wàn)人在飲用這條溪水加工后的自來(lái)水，但除了幾塊警示牌外，他沒(méi)有看到更多的保護(hù)水源行動(dòng)。

　　法院不予受理。他上訴，仍沒(méi)有結(jié)果。

　　政府和法院對(duì)分內(nèi)事似乎漠不關(guān)心，這讓愛(ài)“管閑事”的陳法慶難以理解。此后一年，他仔細(xì)研究了相關(guān)法律后，上書(shū)全國(guó)人大，建議修改相關(guān)法律，建立以保護(hù)公共利益為目的的訴訟渠道，尤其是以公民身份提起的公益訴訟。因?yàn)椤霸诂F(xiàn)行法律中，公益訴訟多由檢察院提起。但實(shí)際上，侵害公眾利益的事件發(fā)生后，有關(guān)的職能部門(mén)會(huì)盡一切所能，保持‘事件’的平靜，而此時(shí)有的檢察院也視情不會(huì)多管‘閑事’。只有允許公民個(gè)人提起的公益訴訟，有關(guān)職能部門(mén)的行政行為才能受到監(jiān)督，公眾的合法權(quán)益才能得到確實(shí)的保障。”

　　半年后，陳法慶接到一位北京記者的電話，說(shuō)全國(guó)政協(xié)委員梁從誡提交了一份《盡快建立健全環(huán)保公益訴訟制度》的提案。梁從誡稱，這份提案是受到浙江農(nóng)民陳法慶的啟發(fā)。

　　現(xiàn)年38歲的陳法慶，有著江浙人中少見(jiàn)的高大身材，卻始終保持著和藹可親的樣子。他從不以“斗士”自居。“我就是一個(gè)普通農(nóng)民。”他說(shuō)。偶爾還會(huì)加一句：“我沒(méi)有文化，初中都沒(méi)畢業(yè)。我做這些只是憑良心。”

　　他10個(gè)月大時(shí)，生父因病去世，母親將他送了人。養(yǎng)父母家窮，顧不上孩子，他常常整天一個(gè)人躺在床上哭，淚水流進(jìn)耳朵，泡壞了耳膜。5歲時(shí)，養(yǎng)父因病去世，養(yǎng)母便帶他改了嫁。14歲時(shí)，再婚的養(yǎng)父又生了病，陳法慶不得不挑起養(yǎng)家的重?fù)?dān)，離開(kāi)了學(xué)校。

　　上不了學(xué)，他便經(jīng)常到生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)的家里去看報(bào)紙。不久，他在報(bào)紙上看到了一種快速飼養(yǎng)肉雞的方法，于是辭去工地小工的活兒，自己當(dāng)起了養(yǎng)雞專業(yè)戶。

　　看報(bào)紙成了他的習(xí)慣。現(xiàn)在，他每年要在書(shū)報(bào)訂閱上花掉1800元。也正是從報(bào)紙上，他知道：在全世界污染最嚴(yán)重的50個(gè)城市中，中國(guó)占了30個(gè)，在全世界污染排名前10位的城市中，中國(guó)占了8個(gè)！

　　于是，陳法慶的“閑事”漸漸濃縮為“環(huán)保”一項(xiàng)。“不是別的我不想管。比如偷漏稅，也是很重大的事。我認(rèn)為，如果每個(gè)人都偷稅漏稅，必然導(dǎo)致國(guó)家稅率升高。”但他認(rèn)為環(huán)境問(wèn)題更加迫在眉睫。

　　他打了個(gè)比方：如果有兩家企業(yè)生產(chǎn)同樣的產(chǎn)品，一家在生產(chǎn)過(guò)程中采用了環(huán)保技術(shù)，而另一家沒(méi)有，前者的生產(chǎn)成本必然高于后者，必然在市場(chǎng)中處于劣勢(shì)；如果后者堅(jiān)持不采用環(huán)保技術(shù)，在效益的壓力下，前者也會(huì)放棄自己的環(huán)保技術(shù)，那么，兩個(gè)地方的環(huán)境都會(huì)遭到污染。

　　陳法慶堅(jiān)信中國(guó)正處于這種狀況。“環(huán)境問(wèn)題不是一個(gè)人一個(gè)地方的事，而必須是所有人的意識(shí)都提高才能改變的事。”

　　他完全拋開(kāi)了自己與人合開(kāi)的工廠，開(kāi)始了有步驟地改變國(guó)人環(huán)保意識(shí)的計(jì)劃。其中很重要的一項(xiàng)，便是在媒體上刊登署名“農(nóng)民陳法慶”的環(huán)保公益廣告。

　　當(dāng)?shù)厝苏f(shuō)，法慶走火入魔了，有錢(qián)干什么不好，偏要去登什么公益廣告？真是吃飽了撐的！

　　“我有錢(qián)嗎？”他毫不隱瞞，“我全部資產(chǎn)加起來(lái)有60萬(wàn)，在杭州連一套房子都買(mǎi)不下。”經(jīng)過(guò)仔細(xì)計(jì)算后，他說(shuō)：“不過(guò)我現(xiàn)在只剩20萬(wàn)了。”

　　他住在16年前蓋的老房子里，屋頂逢雨便漏，也只是草草維修一下。2003年，妻子查出患了I型糖尿病，需每天注射胰島素，每月醫(yī)藥費(fèi)2000多元。“我從來(lái)不問(wèn)他做的那些事。”妻子胡法琴對(duì)陳法慶的“閑事”有些不屑，在她來(lái)看，那些都是自找麻煩。

　　去年夏天的一個(gè)夜晚，陳法慶接到鄰居電話說(shuō)他家著火了。待他急匆匆趕回去，大門(mén)早已被燒得只剩黑黢黢的門(mén)框，老媽媽一人呆呆地坐在屋里。他驚慌地跑進(jìn)去，幾乎要哭出來(lái)：“你老要是有個(gè)三長(zhǎng)兩短，我怎么對(duì)得起你！”

　　老人家卻淡淡地說(shuō)：“我老了，什么也不怕。但是你要自己當(dāng)心啊！”

　　老人的擔(dān)心不是沒(méi)有道理。幾天后，在鎮(zhèn)上的一個(gè)公告欄里，貼出了一張海報(bào)：“陳法慶，今天到你家，你不在，只有你老母一人。不然早就炸掉你房……”

　　“我是在做兩邊都不討好的事。”陳法慶神色無(wú)奈，“政府不喜歡我，企業(yè)也不喜歡我。”頓了頓，他又說(shuō)：“不過(guò)有些事總要有人做。”

　　他渴望搜集到更多值得討論的環(huán)境事件，以便向他的目標(biāo)推進(jìn)。因此，6月7日，他的環(huán)保網(wǎng)站正式開(kāi)通。他為此聘了職員，租了辦公室，并每日守在電話機(jī)旁，以便為同類事件提供他的建議。

　　“人人都是環(huán)境污染的制造者，也是環(huán)境污染的受害者。”他說(shuō)，“所以，人人都應(yīng)參與對(duì)環(huán)境的保護(hù)。就在現(xiàn)在！”