溫家寶提出匯改三原則 英承諾不向人民幣施壓

　　本報(bào)記者 孫銘

　　北京報(bào)道

　　對(duì)于專程來(lái)天津參加亞歐財(cái)長(zhǎng)會(huì)議的英國(guó)財(cái)政部?jī)?nèi)閣部長(zhǎng)達(dá)斯·布朗(Des Browne�爜�(lái)說(shuō)，在中國(guó)的行程似乎稍顯緊張了。6月26日的財(cái)長(zhǎng)會(huì)議閉幕后，布朗就立即趕赴北京，第

二天在北京與央行副行長(zhǎng)李若谷會(huì)談，下午又與拜會(huì)了國(guó)家發(fā)改委副主任王春正。

　　此次財(cái)長(zhǎng)會(huì)議，人民幣匯率依然是各國(guó)關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶在發(fā)言中強(qiáng)調(diào)了人民幣匯率改革的三項(xiàng)原則，對(duì)試圖逼迫人民幣升值的論調(diào)進(jìn)行回?fù)簟?/p>

　　“當(dāng)溫家寶總理說(shuō)要詳細(xì)談?wù)勅嗣駧艆R率問(wèn)題時(shí)，我們都很吃驚。”這位頗為紳士風(fēng)度的英國(guó)人談及此處，仍忍不住做出了非常夸張的吃驚動(dòng)作。

　　天津會(huì)議的主題是“更緊密的亞歐財(cái)金合作”，而英國(guó)是歐盟的輪值主席國(guó)。在此背景下，中英兩個(gè)大國(guó)之間的合作顯得尤其重要。目前中英已經(jīng)建立了財(cái)金對(duì)話機(jī)制，布朗在接受采訪時(shí)進(jìn)一步透露，中英兩國(guó)將把財(cái)金對(duì)話擴(kuò)大到宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，這也是他會(huì)見(jiàn)國(guó)家發(fā)改委副主任王春正的議題之一。

　　從國(guó)家發(fā)改委回來(lái)后，布朗在英國(guó)駐華使館官邸接受了記者的采訪。

　　不會(huì)逼迫人民幣升值

　　《21世紀(jì)》：在這次亞歐財(cái)長(zhǎng)會(huì)議上，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶提出了人民幣匯率改革的三項(xiàng)原則，即主動(dòng)性、可控性和漸進(jìn)性，您是怎么來(lái)看待人民幣匯率問(wèn)題的？最近歐盟方面有一份報(bào)告，認(rèn)為人民幣需要進(jìn)行重新估值，對(duì)此，您作何評(píng)價(jià)？

　　布朗：首先，我想說(shuō)我并不代表歐盟來(lái)發(fā)表看法，我只能代表英國(guó)財(cái)政部。在這次亞歐財(cái)長(zhǎng)會(huì)議上，中國(guó)總理溫家寶說(shuō)“我想講講匯率問(wèn)題”，讓大家比較震驚。他說(shuō)得非常清楚，詳細(xì)程度也超過(guò)大家的想象。他解釋了中國(guó)在人民幣匯率上的三項(xiàng)原則。同時(shí)，他也說(shuō)明，中國(guó)有推進(jìn)人民幣匯率改革的要求，但是改革要根據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和中國(guó)的實(shí)際情況的時(shí)間表來(lái)進(jìn)行，要考慮中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，也要考慮到亞洲其他國(guó)家，以及相關(guān)國(guó)家的利益。

　　就我的觀點(diǎn)來(lái)說(shuō)，英國(guó)政府一直鼓勵(lì)中國(guó)進(jìn)行匯率方面的改革，采取更為靈活的人民幣匯率機(jī)制。但是我們知道，中國(guó)在這方面遇到了一系列的挑戰(zhàn)，包括中國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模現(xiàn)在已經(jīng)非常大等等。現(xiàn)在看來(lái)，英國(guó)政府的這個(gè)立場(chǎng)沒(méi)有變化，但是英國(guó)政府不會(huì)對(duì)中國(guó)施加人民幣升值的壓力。

　　《21世紀(jì)》：那么，您的觀點(diǎn)是更接近美國(guó)關(guān)于中國(guó)人民幣匯率需要進(jìn)行改變的觀點(diǎn)，還是更接近于中國(guó)在這方面的觀點(diǎn)？

　　布朗：關(guān)于英國(guó)的觀點(diǎn)是更接近美國(guó)的觀點(diǎn)，還是接近中國(guó)，這個(gè)應(yīng)該由其他人來(lái)評(píng)論。我只能提供我個(gè)人、英國(guó)對(duì)這個(gè)問(wèn)題的看法。在我來(lái)中國(guó)之前，我了解到美國(guó)現(xiàn)在有兩種非常不同的觀點(diǎn)：一種觀點(diǎn)是美國(guó)議會(huì)從就業(yè)出發(fā)的觀點(diǎn)，作為一個(gè)當(dāng)選的政治家，我對(duì)此很容易理解；另一種觀點(diǎn)是(美聯(lián)儲(chǔ)主席)格林斯潘的觀點(diǎn)，作為一個(gè)財(cái)政專家，我對(duì)此也很容易理解。

　　《21世紀(jì)》：溫總理說(shuō)我們要支持歐元的穩(wěn)定，對(duì)此如何評(píng)論？

　　布朗：幣值穩(wěn)定對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有好處的。歐元是一種非常重要的國(guó)際貨幣。歐元如何穩(wěn)定的問(wèn)題，主要是取決于歐洲經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。我們有一個(gè)比較好的機(jī)制來(lái)調(diào)整歐洲經(jīng)濟(jì)的繁榮和蕭條，這樣可以穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)，并且穩(wěn)定貨幣。

　　鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)到倫敦上市

　　《21世紀(jì)》：中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎之一，但也引起了有些國(guó)家的擔(dān)憂，比如中國(guó)快速增長(zhǎng)的紡織品出口引發(fā)了諸多貿(mào)易摩擦。亞歐合作中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展是否會(huì)引起英國(guó)的擔(dān)心？

　　布朗：其實(shí)，在過(guò)去，我們和中國(guó)有非常有效的對(duì)話機(jī)制，從中我們可以分享大家的經(jīng)驗(yàn)。

　　去年，我們有一個(gè)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，明年我們還有這樣一個(gè)會(huì)談。我們會(huì)派了解情況的代表參加。我們要擴(kuò)大這方面的對(duì)話。但是不要把一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，例如英國(guó)的增長(zhǎng)，看成是對(duì)別國(guó)的挑戰(zhàn)，這其實(shí)是對(duì)別國(guó)的一種機(jī)會(huì)。在過(guò)去25年中，中國(guó)發(fā)生了巨大的變化，而英國(guó)也發(fā)生了變化。

　　在過(guò)去數(shù)年中，英國(guó)有了時(shí)間最長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程，這其中的原因是我們沒(méi)有采取市場(chǎng)保護(hù)措施。我們也認(rèn)識(shí)到，發(fā)展中國(guó)家的首要任務(wù)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們需要耐心等待發(fā)展中國(guó)家成為消費(fèi)大國(guó)，在這之前，我們要進(jìn)行相應(yīng)的準(zhǔn)備，也要和他們進(jìn)行緊密合作。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過(guò)程中，的確會(huì)增加出口，也會(huì)使得中國(guó)在世界市場(chǎng)上的地位更為重要，但對(duì)我們來(lái)說(shuō)，中國(guó)會(huì)開(kāi)放更多的市場(chǎng)，我們就有機(jī)會(huì)來(lái)發(fā)揮我們的優(yōu)勢(shì)。

　　《21世紀(jì)》：不容回避的是，目前外資包括英國(guó)企業(yè)在中國(guó)投資還受到一些限制，特別是在金融企業(yè)投資上，例如銀行、保險(xiǎn)公司之類，那么英國(guó)政府和中國(guó)政府有沒(méi)有談到提高投資比例上限的問(wèn)題？

　　布朗：在中國(guó)入世后，有一段時(shí)間的過(guò)渡時(shí)期，等到這段時(shí)期以后，在中國(guó)投資金融企業(yè)的環(huán)境會(huì)更好。現(xiàn)在已經(jīng)有一些英國(guó)金融企業(yè)在中國(guó)進(jìn)行投資，匯豐銀行對(duì)中國(guó)的一家銀行就很感興趣，并且在進(jìn)行非常有信心的談判。我們鼓勵(lì)更多的銀行或者金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行這方面的嘗試。另外，英國(guó)政府和中國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的對(duì)話將一直會(huì)進(jìn)行，我此行的一個(gè)目的也是推進(jìn)這方面的對(duì)話。

　　《21世紀(jì)》：英國(guó)的金融服務(wù)業(yè)是非常有競(jìng)爭(zhēng)力的，英國(guó)是否希望中國(guó)企業(yè)到倫敦上市？在這方面有什么鼓勵(lì)措施？此前中國(guó)的國(guó)際航空公司到倫敦上市后，成交極為稀少，好像幾個(gè)月才成交了幾筆。因此中國(guó)擔(dān)心，改制后的國(guó)有商業(yè)銀行也很難得到英國(guó)金融市場(chǎng)的認(rèn)可，所以不可能到倫敦上市，您怎么看待這個(gè)問(wèn)題？

　　布朗：對(duì)于中國(guó)國(guó)際航空公司的情況，我不是很了解，無(wú)法發(fā)表評(píng)論。但是，我今天和中國(guó)一些官員討論的焦點(diǎn)是，鼓勵(lì)中國(guó)公司到倫敦上市。我們來(lái)的時(shí)候，倫敦證券交易所希望我們傳達(dá)這樣一個(gè)信息，在幫助中國(guó)公司到倫敦上市過(guò)程中，我們可以做點(diǎn)什么。我們認(rèn)為，英國(guó)的監(jiān)管環(huán)境是全世界一流的。

　　當(dāng)然，我今天從有關(guān)的會(huì)談上也了解到，我們不僅需要一個(gè)良好的環(huán)境，還需要得到金融機(jī)構(gòu)的支持，對(duì)于需要上市的公司進(jìn)行投資。我要帶回給倫敦金融城的信息是，不僅中國(guó)企業(yè)需要對(duì)英國(guó)金融環(huán)境進(jìn)行了解，英國(guó)的金融機(jī)構(gòu)也需要了解投資中國(guó)企業(yè)的好處。舉例說(shuō)，有很多美國(guó)投資銀行為中國(guó)企業(yè)提供服務(wù)進(jìn)行投資，因此很多中國(guó)企業(yè)去美國(guó)上市。

　　新變化下的亞歐框架

　　《21世紀(jì)》：這次亞歐財(cái)長(zhǎng)會(huì)議已經(jīng)結(jié)束，您認(rèn)為這次會(huì)議是富有成效的嗎？您與其他財(cái)長(zhǎng)們都交流了哪些問(wèn)題？

　　布朗：我們討論了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各方關(guān)心的問(wèn)題，這是歐盟擴(kuò)大后，歐盟25國(guó)財(cái)長(zhǎng)一起出席的第一次亞歐財(cái)長(zhǎng)會(huì)議。我們發(fā)表了一個(gè)聲明，討論了共同關(guān)心的關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和面臨的挑戰(zhàn)等問(wèn)題。另外，我們還討論了對(duì)于英國(guó)非常重要的有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題、如何使我們?cè)趪?guó)際上發(fā)揮金融領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)地位等。有關(guān)G8會(huì)議、歐盟經(jīng)濟(jì)以及貿(mào)易等一系列各方都非常關(guān)心的問(wèn)題，也在我們討論范圍之內(nèi)。同時(shí)，我們也討論了中國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)金人慶提出的一個(gè)提議——關(guān)于亞歐框架內(nèi)的金融監(jiān)管交流，以及對(duì)話機(jī)制。

　　就我個(gè)人來(lái)說(shuō)，我很高興可以和亞歐財(cái)長(zhǎng)一起來(lái)討論有關(guān)的經(jīng)濟(jì)和金融問(wèn)題，我也很高興，我們和中國(guó)政府將一起在倫敦舉辦2005年“財(cái)政政策與公共債務(wù)論壇”。

　　《21世紀(jì)》：這次會(huì)議上，對(duì)于亞歐會(huì)議的基本框架改變有何具體的措施？

　　布朗：亞歐會(huì)議從第一次舉行以來(lái)，已經(jīng)快十年了，很多情況發(fā)生了變化。

　　如果以亞歐信托基金為例來(lái)說(shuō)，成立這個(gè)基金是亞洲金融危機(jī)以后，為了幫助亞洲國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立金融監(jiān)管體系。基金運(yùn)作可以說(shuō)非常成功，其中亞歐信托基金一期、亞歐基金二期都已經(jīng)完成。現(xiàn)在，我們就在討論如何來(lái)繼續(xù)推進(jìn)這一基金的運(yùn)作方式。亞洲已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，出現(xiàn)了很多經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常不錯(cuò)的國(guó)家。同樣，歐洲也一樣發(fā)生了變化，歐盟成員國(guó)從15個(gè)增加到25個(gè)，其中新加入的國(guó)家有很多需要對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。如何來(lái)面對(duì)這種變化，就是我們需要討論的，也是亞歐會(huì)議所面對(duì)的需要進(jìn)行架構(gòu)調(diào)整的地方。

　　《21世紀(jì)》：油價(jià)高漲是目前全世界都關(guān)心的問(wèn)題，歐中如何一起面對(duì)這個(gè)局面？

　　布朗：所有的經(jīng)濟(jì)體都面臨著油價(jià)高漲的問(wèn)題。昨天，我知道油價(jià)超過(guò)了60美元一桶，油價(jià)穩(wěn)定問(wèn)題已經(jīng)成為我們都需要面臨的挑戰(zhàn)。在我和一些國(guó)家的部長(zhǎng)談到這個(gè)問(wèn)題的時(shí)候，大家都非常關(guān)注。

　　例如，對(duì)于韓國(guó)來(lái)說(shuō)，他們對(duì)于油價(jià)穩(wěn)定問(wèn)題非常敏感，油價(jià)高漲，可能會(huì)使韓國(guó)GDP年增長(zhǎng)率降低一個(gè)百分點(diǎn)。油價(jià)是一個(gè)共同的問(wèn)題。在部長(zhǎng)級(jí)討論上，我提出，要解決這個(gè)問(wèn)題，我們需要在產(chǎn)油國(guó)和石油消費(fèi)國(guó)之間進(jìn)行更為緊密的對(duì)話，我們必須使石油供應(yīng)和消費(fèi)的數(shù)據(jù)更加透明——有多少可以供應(yīng)，最大產(chǎn)能是多少，市場(chǎng)需求如何——這樣我們就可以更好地了解石油短缺的程度。同時(shí)，我們也認(rèn)同要在全世界鼓勵(lì)使用更先進(jìn)技術(shù)，包括石油開(kāi)采和節(jié)約使用能源。無(wú)論是產(chǎn)油國(guó)還是石油消費(fèi)國(guó)，油價(jià)問(wèn)題都是一個(gè)重要的問(wèn)題。