|
本報(bào)訊 審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)李金華昨天向十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議報(bào)告2004年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)情況。
審計(jì)和調(diào)查18所中央部屬高校2003年度財(cái)務(wù)收支情況表明，近年來(lái)教育部等部門及各高校認(rèn)真貫徹教育法，不斷加大教育投入，推進(jìn)高校改革，高等教育呈現(xiàn)出快速發(fā)展的勢(shì)頭。但違規(guī)和不規(guī)范收費(fèi)仍然存在，基本建設(shè)負(fù)債增長(zhǎng)較快，有些院校財(cái)務(wù)管理比較混亂。
2003年這18所高校收取未經(jīng)批準(zhǔn)的進(jìn)修費(fèi)、MBA學(xué)費(fèi)等6.4427億元，國(guó)家明令禁止的費(fèi)用6010萬(wàn)元，自行設(shè)立輔修費(fèi)、旁聽費(fèi)等7351萬(wàn)元，超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收費(fèi)的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等5219萬(wàn)元，強(qiáng)制收取服務(wù)性、代辦性收費(fèi)3284萬(wàn)元，重修費(fèi)、專升本學(xué)費(fèi)等554萬(wàn)元，共計(jì)8.68億元，比上年增長(zhǎng)32%，占當(dāng)年全部收費(fèi)的14.5%。從審計(jì)情況分析，部分高校在招生入學(xué)這一環(huán)節(jié)中違規(guī)和不規(guī)范收費(fèi)的現(xiàn)象尤為嚴(yán)重。
不少高校大規(guī)模進(jìn)行基本建設(shè)，造成債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重。截至2003年年末，18所高校債務(wù)總額72.75億元，比2002年增長(zhǎng)45%。其中基本建設(shè)形成的債務(wù)占82%。
審計(jì)還發(fā)現(xiàn)14所高校未將科研收入、收費(fèi)、投資收益等6.16億元作為收入管理，有的甚至滯留在所屬單位坐收坐支。有些科研課題經(jīng)費(fèi)管理不規(guī)范，截至2003年年末，13所高校有17397個(gè)科研課題已結(jié)題但未按規(guī)定結(jié)賬，結(jié)存資金3.69億元仍分散滯留在已結(jié)題項(xiàng)目，未發(fā)揮效益。部分校辦企業(yè)管理不嚴(yán)，違法違規(guī)問(wèn)題較為嚴(yán)重。如清華大學(xué)所屬北京清華陽(yáng)光能源開發(fā)有限責(zé)任公司原總經(jīng)理在1995年至2003年3月間，授意公司財(cái)務(wù)人員隱瞞銷售收入，私設(shè)“小金庫(kù)”2138萬(wàn)元，并以發(fā)放獎(jiǎng)金、對(duì)外投資和支付合作方紅利等名義支取大量現(xiàn)金。
| 
