受限紡織品對美出口告急 中國數(shù)千工廠即將歇業(yè)

　　今年配額即將用盡 中美磋商前途難料

　　本報記者 楊開然

　　中美貿易摩擦已讓中國對美紡織品出口陷入非常困難的境地。6月27日，商務部官方網(wǎng)站引用的海關數(shù)據(jù)顯示：截至6月23日，美國設限的7種產(chǎn)品中有4種用完了全年八成配額,其

中更有兩種用完了全年配額。一旦7月中美談判再度無果，下半年中國紡織品對美出口的余地將很小，數(shù)以千計的紡織品工廠將歇業(yè)，影響巨大。中國紡織品進出口商會副會長曹新宇昨天大聲疾呼：“不要再搶關出口了，下半年也許將沒有任何出口余地！”

　　今年配額即將用盡

　　根據(jù)商務部和海關總署發(fā)布的數(shù)據(jù)，在美國設限的7種紡織品中,已有4種使用了8成以上的臨時配額，其中棉制針織襯衫和棉制褲子已分別達到美國限量的97.01%和103.37%。也就是說，棉制褲子已經(jīng)失去了對美國出口的能力，棉制針織襯衫也將在一兩天之內失去出口能力。

　　“企業(yè)不能再這樣大量出口了，再這樣下半年就都歇了。”曹新宇的聲音在電話里顯得很激動：“中國紡織企業(yè)現(xiàn)在不要再向美國運襯衫和褲子了！”

　　5月份美國宣布設限時，曹新宇曾發(fā)出過類似警告。“但企業(yè)沒有聽。從那時起就該平穩(wěn)出口，不然到下半年會有大量企業(yè)開工不足或者倒閉，大量紡織工人失業(yè)。”曹新宇惋惜地表示。

　　據(jù)估計，增加下半年配額的可能性很小。一旦情況不能好轉，在7種產(chǎn)品中，就只有化纖制褲子、男式梭織襯衫和精梳棉紗等三種還有一定的出口空間，但也僅剩40%左右的配額。

　　統(tǒng)計顯示，2004年全年中國對美國紡織品出口109億美元，被設限的7種紡織品約占5%，計6億美元左右。“算上美國即將對中國設限的紡織品，影響面會更廣。”曹新宇透露，美國貿易部門目前正在對另外6種中國紡織品進行評估，本月底就是最后期限，如果決定設限，那么，遭受美國配額限制的紡織品將達到13種，涉及金額增加到10億美元。

　　搶著出口原因有三

　　“如果這幾種紡織品下半年無法對美國出口，那單單在江浙一帶就將有大量企業(yè)倒閉。美國是一個很大的市場，短期內又難以產(chǎn)業(yè)升級，企業(yè)實在是對策不多。”昨天，全國著名服裝企業(yè)無錫紅豆集團的辦公室主任楊順成這樣表達了中國企業(yè)的無奈。

　　楊順成說，眾多的紡織企業(yè)正處于尷尬和矛盾之中：明知道搶著出口對今后不利，但大家都在搶，如果自己不搶，就明顯會失去市場份額，損失很多利潤。

　　在行業(yè)利益和企業(yè)利益之間，絕大多數(shù)企業(yè)選擇了企業(yè)自身的利益，中國紡織工業(yè)協(xié)會副會長高勇一針見血地指出：“企業(yè)訂單過多和爭搶份額，讓對美紡織品出口陷入亂象，陷入困境。”

　　之所以企業(yè)的出口沖動這么強烈，楊順成說原因有三：第一，企業(yè)在三至六個月之前就已經(jīng)接下了美國進口商的訂單，不得不大量出口；第二，美國設限的配額有限，各企業(yè)盲目陷入爭搶；第三，企業(yè)猜測這段時間的出口數(shù)字有利于中美達成協(xié)議后，獲得商務部更多的配額。

　　但這種沖動卻讓整個行業(yè)受累。高勇說，缺乏自律，將讓政府和行業(yè)協(xié)會的努力得不到回報。

　　企業(yè)被逼入困境

　　楊順成告訴記者，配額即將用盡的兩種紡織品，正是其出口美國的主力產(chǎn)品，占總產(chǎn)量的1/3，一旦配額用盡，紅豆只能輾轉日本、澳大利亞等沒有多大把握的市場。

　　實際上，這種狀況在江浙一帶非常普遍，情況更嚴重的企業(yè)也比比皆是。記者從浙江外經(jīng)貿部門獲悉，浙江象山等地的紡織品企業(yè)目前大部分都已停工或者倒閉了，因為這些企業(yè)生產(chǎn)的低附加值文化衫在限制之列。

　　情急之下，部分企業(yè)準備向商務部求援。記者昨天從全國工商聯(lián)紡織服裝業(yè)商會了解到，該商會旗下1000余家紡織品企業(yè)正醞釀集體向商務部求救，請商務部出面與美國協(xié)商，先讓運往美國途中的產(chǎn)品能順利清關。

　　商會秘書長吳女士說，這些企業(yè)醞釀向商務部提出三條建議：首先是盡快公布“特保”產(chǎn)品的出關數(shù)據(jù)，以指導廣大紡企及時停止發(fā)貨或生產(chǎn)；第二，對已離開中國海關、正在前往美國途中的產(chǎn)品，應想盡辦法使之清關；第三，對已到岸但超出設限額度而無法清關的產(chǎn)品，建議同美方協(xié)商，預借2006年度配額，減少中國紡企的損失。

　　但曹新宇不看好這個想法，他說，在談判的過程中，美方態(tài)度強硬，預借第二年配額并不現(xiàn)實，而且預借配額容易給美國留下口實，對下一步談判不利。

　　若果真如此，中國企業(yè)的部分紡織品就將中途折回，或者存放在美國倉庫里，無論哪種情況，這些企業(yè)都將損失慘重。

　　第二輪磋商任重道遠

　　與此同時，中國商務部和美國貿易部門的磋商也在進行。6月24日和25日，美國紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會部分官員在北京與商務部等相關部門進行了磋商。

　　會談在嚴密封鎖消息的情況下進行，商務部沒有發(fā)布任何消息。華夏證券紡織品分析師盧陽說，如此低調的理由很簡單———會談能否達成共識，誰都沒有把握。而會談后，各種途徑也沒有傳來任何消息。

　　27日，記者致電商務部新聞辦，工作人員說：“別再關注這種小磋商了，重點關注7月11日的中美商貿聯(lián)委會吧。”當日，商務部發(fā)布消息，稱正式的第二輪磋商還未展開。看來，商務部已經(jīng)把第二輪磋商成功的希望放在7月11日的中美聯(lián)委會上了。中美商貿聯(lián)委會是中美之間最高級別的經(jīng)貿磋商會議，今年7月將在北京舉行，今年的聯(lián)委會主席是中國國務院副總理吳儀。

　　這輪磋商，商務部的重點無疑是頂住壓力，與美國達成一個類似于中歐的協(xié)議。但商務部研究員梅新育博士對此很謹慎：“會議距離7月20日中國商務部推行《紡織品出口臨時管理辦法》時間很短，美國有可能認為我國急于達成協(xié)議，而設置更苛刻的條件。”中國社會科學院美國研究所研究員陳寶森說：“對于歐盟而言，紡織品問題相對獨立。而對美國，就會牽涉到中美貿易逆差和人民幣匯率問題。”

　　采訪中記者發(fā)現(xiàn)，即使是國內相關企業(yè)，也對此番磋商的前景持謹慎、低調的態(tài)度。