本報記者 李濤 發自北京
459億元的存貸差,顯示了大同這個西部城市的企業貸款環境前所未有的艱難。據該市人行統計,至2005年4月末,全市金融機構各項存款達674.9億元,貸款僅為219.9億元,存貸差達459億元。
不僅僅是大同正面臨金融機構貸款增速下降,企業貸款環境惡化的問題。據央行統計,截至5月末,本幣存貸差突破7.5萬億元,3~5月的貸款內在增長率明顯下降。商業銀行已經明顯表現出惜貸傾向。
去年3月開始,央行通過存款準備金率、窗口指導、加息等工具促使金融機構緊縮銀根,但是面對金融機構明顯的惜貸傾向,企業資金來源困難,許多經濟學家仍然認為,現在還不能放松銀根。
“現在不能放松銀根。貸款增速下降非緊縮性貨幣政策所致,而是因為銀行為滿足資本充足率要求而謹慎放貸,以及低利率促進票據和企業債券市場的發展!敝薪鹗紫洕鷮W家哈繼銘告訴本報記者,“這些是因為銀行改革和資本市場發展的結果,是好事!
高盛亞洲董事總經理胡祖六也持類似觀點,他從宏觀層面向本報記者做了論證:“現在談論放松銀根似嫌過早?v觀國際原油價格與原材料價格趨勢、國內經濟周期階段、宏觀經濟依然隱藏通脹壓力以及房地產過熱等等,都意味著貨幣政策必須從緊,而非從松。全球貨幣政策都是如此,若世界上GDP增長最快的國家卻反其道而行之,放松銀根,豈不令人迷惑?”
中國人民銀行行長周小川27日在參加國際清算銀行年度會議時稱,在決定未來利率水平時,需要觀察石油價格的趨勢以及該趨勢所帶來的通貨膨脹風險。他同時表示,盡管當前的通脹率正呈下降趨勢,但仍需保持警惕。
同一天,紐約市場原油8月合約報收于每桶60.39美元,再次刷新1983年紐約市場原油期貨開始交易以來的最高價。
此前,周小川曾告訴本報記者,調息與否要看“具體數據”。
今年1~5月中國城鎮固定資產投資同比增長26.4%,5月份固定資產投資的增速超過28%;1~5月份全國完成工業增加值同比增長16.3%。5月份增速超過16.6%。
哈繼銘據此認為:“評判貨幣政策的松與緊要看實際經濟活動的變化:目前GDP增速在9%~9.5%,投資增速依然較快,工業增加值增速甚至有所加速,生產者價格指數漲幅也在提高,居民感覺物價和房價上漲過快。目前談放松銀根言之過早。”
經濟學家們表示,從宏觀經濟的表現來看,央行尚不會放松銀根,而國有商業銀行面臨的資本充足率和不良貸款率達標的要求,也使它們很難增加貸款。
根據銀監會的規定,在2006年12月31日前,所有銀行的資本充足率都要達到巴塞爾新協議的8%水平。
在金融學家夏斌看來,在促使金融機構“緊縮”或“放松”銀根的問題上,銀監會的作用更大,因為銀監會規定了2006年底所有銀行資本充足率達標的硬約束。
胡祖六認為:“提高銀行資本充足率是合理的審慎監管要求,無論在哪種經濟周期階段,都應予以貫徹。銀行不穩健,往往導致貨幣政策傳導機制失效,造成經濟的劇烈波動,威脅宏觀穩定,產生系統性風險!彼,他直言銀行改革與審慎監管必須大力推進,不能為了急功近利而半途而廢。
然而現實是,企業資金來源困境愈加凸顯。哈繼銘認為這是我國企業過分依賴銀行存款的結果,這樣只會造成金融風險較高,“亞洲金融危機的一個深刻教訓就是經濟對銀行貸款的過分依賴!
但諾貝爾經濟學獎得主斯蒂格利茨在新作《通往貨幣經濟學的新范式》中,反對過高估計商業銀行資本充足率監管的作用,并認為這一監管安排實際上對銀行構成了負面激勵,出于滿足資本充足率標準需要,銀行會減少貸款,增持長期政府債券,導致信用可得性下降。而央行行長助理易綱在為該書所作的書評中認為,這一點對剛剛開始全面實行資本充足率要求的中國很有啟示意義。
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