來源: 審計署昆明辦
最近,審計署駐昆明特派辦在對某省農村衛生資金進行專項審計調查時,積極運用現場審計實施系統(又稱“AO”系統)開展計算機輔助審計,充分利用其在進度管理、數據分析處理及文檔管理等方面的功能,將數據分析和項目管理有機結合,取得了明顯成效。
審前編制科學的審計事項,合理的進度方案,實現了保質、高效的目標
。如在“某縣農村衛生資金”專項審計調查前,審計人員利用AO系統的審計事項對現場審計的直接指導作用,緊緊圍繞藥品價格、新型農村合作醫療證(簡稱合作醫療證)、醫藥費補償等幾個問題可能較多的審計事項,形成合理的審計進度方案;現場審計中以AO系統的審計進度為依據,做到“全面審計、重點突出、人人天天有任務”,在規定的時間內完成了審計任務。比如:藥品價格事項,審前設計好藥價審計表,確定該縣人民醫院為審計重點,《基本用藥目錄》中規定藥品為抽查重點,僅用一天時間就抽查了171種藥品,并對其中83種藥品的零售價、實際銷售價進行比較,發現39種藥品的實際銷售價格超出零售價,平均漲幅8.6%,個別漲幅100%。
發揮AO系統的數據處理優勢,綜合使用數據分析工具,提高審計效率。
如在調查“某縣農村衛生資金”合作醫療證事項時,審計人員針對該縣經濟發展不平衡,計算機應用不普及,縣、鄉(鎮)管理脫節等特點,分別從縣、鄉(鎮)數據入手,采用手工錄入與使用AO系統提供的轉換模板相結合的方式實現了數據的采集與轉換,以鄉(鎮)名、村名為分組單位,使用“分組表格分析工具”統計出各鄉(鎮)、各個村合作醫療證的領用、發放情況;使用“圖形化SQL編輯器”、“圖表分析工具”對各鄉(鎮)合作醫療證的編號情況進行分析。通過上述方法,僅4天時間就摸清了全縣20個鄉(鎮)、167個村民委合作醫療證的領用、發放情況,并對其中8個鄉(鎮)進行重點分析,發現5個鄉(鎮)的合作醫療證存在斷號、重號、無號以及發放數小于領取數等情況。
挖掘AO系統的文檔管理潛能,實現審計文件(包括:審計日記、審計證據、審計底稿)規范化管理。
在“某縣農村衛生資金”專項審計調查前,審計人員設計了操作簡單、查找方便的文檔管理方案,如:每位審計人員的審計文件存放在以“審計文件類型+審計人員名”命名的文件夾,用“證據內容+索引號”命名審計證據,用“附件類型+附件名+頁碼”命名審計附件,并將審計附件存放在以索引號命名的文件夾等,現場審計中,從AO系統的資料樹上,根據文件夾名就知道該文件夾存放的是那位審計人員的那類審計文件,根據審計文件名就知道審計文件類型、文件內容及應關聯的審計文件。
該辦通過積極探索和實踐,使AO系統強大的審計分析和全方位項目管理功能得到了較好體現,取得了顯著審計成效。該辦表示,今后將進一步加大對AO系統應用的廣度和深度,不斷提高AO系統的應用水平。
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