6月23日,河南洛陽市政府召開電視電話會議,布置2005年1%人口調查工作。會議要求做好五方面的工作:
第一,抓緊健全調查領導機構。加強組織領導,是完成這次調查任務的重要保證。各級人民政府要由分管負責同志掛帥,及時成立領導小組;選配業務精通、作風過硬、組織協調能力強的干部組建領導小組辦公室。國家抽中鄉(鎮)、辦事處7月底前成立調查機構。要
做好社會動員,協調相關政策,落實調查經費,及時解決工作中遇到的困難和問題。要發揮好街道辦事處和社區、鄉鎮政府和村民委員會等基層組織的作用,使其積極支持并參與調查。提高調查員素質,走新的人口調查路子。
第二,加強部門協調配合。這次調查規模大,涉及面廣,政策性強,必須加強部門間的溝通、協調與配合。各級統計部門要根據調查方案,做好調查的日常業務工作。發展改革部門要與統計部門一起完善調查內容和指標。財政部門要保證調查經費的落實,對基層和貧困地區要劃撥一定的專項補助資金。公安部門要及時提供戶籍人口和外來人口等基礎資料,協助做好現場調查登記工作。人口計生部門要制定有利于開展調查的相關政策。民政部門要及時提供行政區劃變動情況。工商部門要做好個體私營業主的宣傳動員工作。宣傳部門要制定好宣傳計劃,做好調查前特別是10月份開展的集中宣傳工作。
第三,認真做好調查準備工作。對調查工作的各個方面、各個環節,都要精心謀劃,周密安排。對調查過程中可能遇到的困難和問題,要有足夠的估計,研究制訂相應的工作方案。要做好調查員和調查指導員的選調、培訓與管理工作,確保調查工作人員的素質。要為調查工作順利開展提供相應的物質保障。
第四,堅持依法調查。能否獲得真實可靠的統計數據,是檢驗這次調查成敗的標準。當前人口調查的環境還不是很寬松,調查工作會面臨不少困難。各級調查領導機構、辦事機構和調查人員,要努力克服各方面的干擾,嚴格遵守《統計法》。
第五,提高調查的科學性。統計部門要認真研究如何提高人口統計數據的準確性和可靠性。開展人口抽樣調查,要總結以往的經驗,按照改革統計方法制度的要求,采取更有針對性的措施,著力提高調查工作的質量和效率。要編制好人口抽樣調查抽樣框,科學選擇調查樣本,使其具有充分的代表性;進一步改進數據處理手段,提高調查數據的質量;充分利用調查成果,為各部門提供服務;積極探索新的人口調查方法,努力走一條符合市場經濟要求的統計調查新路子。
(河南省統計局)
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