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□本報記者 王擎
一致同意建立應對經濟和金融突發事件緊急對話機制
6月26日，第六屆亞歐財長會議在天津開幕。亞歐財長會議的宗旨是通過對話和磋商推動亞歐之間經濟和金融等領域的合作。
油價高企威脅全球經濟
與會財長們預期，2005年世界經濟將保持強勁增長。財長們指出，2004年世界經濟發展態勢良好，是過去三十年來發展速度最快的一年。而2005年保持強勁增長的世界經濟，主要得益于適宜的宏觀經濟政策、企業資產負債狀況的改善以及財政金融環境的支持。就區域經濟形勢而言，財長們認為東亞地區經濟將繼續保持快速增長，并將繼續作為全球經濟增長的主要推動力之一。2005年歐元區經濟增長將更加平穩，新興歐洲經濟體將實現可持續的增長。
財長們特別提醒，持續走高和不斷波動的石油價格將威脅全球經濟的增長，尤其威脅對石油依賴程度高的經濟體和發展中國家的經濟增長。存在的另一個風險是，隨著當前全球擴張的繼續，一些國家近來有所緩和的通貨膨脹壓力將可能重現。因此，繼續避免石油價格上升而帶來第二輪傳導效應非常重要。財長們呼吁產油國增加石油產量，改善石油生產、需求和存量的數據提供，為通過供應鏈進行石油投資創造有利的環境。財長們同時強調了投資新的生產能力、節約能源和開發可替代燃料的重要性。為此，財長們同意應通過加強對話和增強石油市場的透明度等方式來加強石油生產國和消費國之間的協調。
財長們還表達了對全球經濟不平衡現象的深切關注。財長們強調，減輕這些不平衡對于中期內確保全球經濟穩定和可持續增長至關重要。為此，財長們認識到，所有相關國家有必要通過多種途徑，采取適當的措施，為全球經濟的有序調整做出貢獻。
金人慶回應兩大焦點問題
在亞歐財長會議于此間舉行的聯合記者招待會上，中國財長金人慶回應了頗受關注的人民幣匯率及貿易問題。
此前，外界廣泛認為第六屆亞歐財長會議將會討論中國的人民幣匯率和貿易問題。日本財務大臣谷垣禎一的公開表示更加深了此種猜測的可能性。谷垣禎一向媒體透露，他希望在中國參加亞歐財長會議期間，能與中國有關方面舉行雙邊會談，討論外匯問題及其他事項。
在6月25日下午中日雙邊會晤時，大批記者云集會晤地點泰達萬麗酒店。會前5分鐘的拍照結束后，雙方財長進行了為時近60分鐘的會談。事實上，這也是當天下午歷時最長的一次雙邊會晤。
雖然之后雙方發表的聯合公報上并未提及人民幣匯率，但6月26日，日本財務大臣谷垣禎一告訴記者，雙方的確談及人民幣匯率。
“談話很有成效。”谷垣禎一說。
谷垣禎一告訴記者，他認為人民幣匯率問題應該由中國政府自己來決定并采取行動。中國的經濟規模很大，應該進行怎樣的政策選擇，采用如何靈活的匯率政策，要由中國自己決定。
“現在不要過多地討論，可以找一個安靜的地方繼續討論。”谷垣禎一說。
但是，中國財長金人慶26日明確告訴記者，會議期間沒有具體地討論人民幣匯率的內容。
關于中美紡織品問題，金人慶表示，只有磋商對話才是解決國與國之間貿易摩擦的惟一辦法。
“天津倡議”構建合作新機制
來自于亞歐39個成員的財政部長，以及國際貨幣基金組織、世界銀行、亞洲開發銀行及歐洲中央銀行的高級代表們就亞歐財金合作問題進行了廣泛深入的討論，并一致同意發表《天津倡議》，通過加強亞歐政策對話、信息共享及探索亞歐長期合作新的途徑，來進一步促進亞歐財金合作。
《天津倡議》中最有價值的是提出了要探索建立亞歐信托基金的后續基金以及建立亞歐應對經濟和金融突發事件緊急對話機制。
亞歐信托基金于1998年建立，旨在為受亞洲金融危機影響的國家提供技術援助，促進這些國家盡快恢復經濟增長。該基金由亞歐雙方共同捐資建立，由世界銀行托管。目前，該基金已運作兩期，共捐資8200萬美元，第一期捐款總額為4400萬美元，第二期捐款總額約為3800萬美元。第二期將于2006年年底關賬。財長們肯定了亞歐信托基金在促進亞歐財金合作中的重要作用。建立一個類似的基金可為兩地區應對全球化帶來的新的挑戰發揮重要的作用。這一新的基金可為兩地區的長遠發展提供一個有效的平臺。亞歐雙方應根據新的需求，加強新型伙伴關系，積極參與合作。
在全球化的背景下，危機或災害的發生往往突破國家和區域界限，影響著經濟發展和人們的生活。2004年底在印度洋地區發生的海嘯災難給受災國家造成了慘重的人員傷亡和損失，還沖擊了這些國家的經濟。這對包括亞歐成員在內的國際社會發出了對促進危機預防和處理機制的警示。建立亞歐應對經濟和金融突發事件緊急對話機制，可為亞歐成員進行政策對話和救援行動協調提供一個有效的渠道。該對話機制旨在進一步促進區域合作，在災難發生時控制和降低災難對區域和全球經濟造成的負面影響，加速災后救援和重建。
認識到通過制度建設來加強亞歐應對緊急事件的能力，并提高亞歐在危機預防和處理方面共同承擔責任的意識的重要性，財長們同意建立亞歐應對經濟和金融突發事件緊急對話機制，就兩大洲經濟和金融領域的突發事件進行緊急磋商和協調。
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