亞歐會議簡況

　　一、亞歐會議產生的背景

　　亞歐兩大洲都是古代文明的搖籃，對人類的進步和科學文化的發展做出過巨大貢獻。但長期以來亞、美、歐大三角之間的聯系并不平衡，亞歐聯系相對薄弱。冷戰結束后，隨著多極化趨勢的發展和各國各地區經濟聯系的日益加深，如何通過對話和合作，維護世界和平與穩定，促進亞歐兩大洲經濟發展與社會進步成為擺在亞歐國家面前亟待解決的問題，在此

背景下，新加坡總理吳作棟于1994年10月提出建立亞歐會議的倡議。

　　二、亞歐會議的發起

　　新加坡總理吳作棟的倡議，得到了有關亞洲國家和歐盟各國的積極響應。1996年3月1日至2日，首屆亞歐首腦會議在泰國曼谷舉行。來自亞、歐兩大洲的25國和歐盟委員會的領導人參加會議。其中，亞洲為泰國、馬來西亞、菲律賓、印度尼西亞、文萊、新加坡、越南、中國、日本和韓國。歐洲為歐盟15個成員國，即意大利、德國、法國、荷蘭、比利時、盧森堡、丹麥、愛爾蘭、英國、希臘、西班牙、葡萄牙、奧地利、芬蘭、瑞典以及歐盟委員會。

　　這是亞歐國家領導人首次坐在一起共商亞歐合作大計，堪稱創舉。會議確定每兩年召開一次首腦會議，各方領導人主要就亞歐兩大洲如何加強聯系與合作進行了探討。會議的主要議題包括亞歐會議的意義，亞歐在政治、經濟、文化等領域的合作，亞歐會議的后續行動等。會議最后通過了《主席聲明》。

　　三、亞歐會議的宗旨與原則

　　根據首屆亞歐會議通過的《主席聲明》，亞歐會議的目標是在亞歐兩大洲之間建立旨在促進增長的新型、全面的伙伴關系，加強相互間的對話、了解與合作，為經濟和社會發展創造有利的條件，維護世界和平與穩定。

　　亞歐會議進程應遵循以下原則：各成員國之間對話的基礎應是相互尊重、平等、促進基本權利、遵守國際法規定的義務、不干涉他國的內部事務；進程應是開放和循序漸進的，后續行動應在協商一致的基礎上進行；擴大新成員應由國家元首和政府首腦協商一致決定；通過對話增進相互了解和理解以確定優先領域并共同合作。

　　四、亞歐會議的合作領域和活動機制

　　首屆亞歐會議確定的合作領域十分廣泛，可分為三類：(一)政治對話，內容包括亞歐雙方共同感興趣的問題；(二)經濟合作。主要內容包括加強亞歐在科技、農業、能源、交通、人力資源開發、消除貧困和保護環境等方面的合作；促進亞歐兩大洲相互間的貿易與投資，并就加強全球貿易體系問題進行磋商與合作。(三)學術、文化、人際交流與合作。

　　根據首屆亞歐會議達成的共識，亞歐會議的活動主要將以非機制化的方式在多層次上進行，主要有：首腦會議、外長會、高官會、部長級會議、其他后續行動等。

　　五、亞歐會議的進展

　　亞歐會議成立以來，陸續展開了以經貿為重點的一系列后續活動，合作勢頭良好，反映了亞歐經濟上互有所需、政治上彼此借重的戰略需要，并初步形成了以首腦會議、外長會議和高官會議為核心的政策指導和協調機制。

　　亞歐會議已召開首腦會議、外長會議、經濟部長會議、財政部長會議各四屆，及科技部長會議、環境部長會議和移民管理部長級會議各一屆，通過了《2000年亞歐合作框架》、《亞歐貿易便利行動計劃》及《亞歐投資促進行動計劃》，成立了亞歐基金、亞歐會議信托基金、亞歐經濟合作專家小組等。此外，亞歐會議還展開了包括政治、經濟、金融、科技、環境、司法、文化、教育等領域的一系列后續行動。

　　第六屆亞歐外長會議于2004年4月在愛爾蘭都柏林舉行，第五屆亞歐首腦會議將于2004年在越南河內舉行。

　　六、亞歐會議擴大問題

　　首屆亞歐會議召開以來，亞歐各國紛紛要求加入亞歐會議。2000年第三屆亞歐首腦會議通過的《亞歐合作框架》正式確立了以下指導原則：亞歐會議是一個開放、漸進的進程、接納新成員應分步驟進行；對每個申請國既要考慮其自身條件，又要考慮其可能對亞歐會議進程做出的貢獻；關于新成員參與的最終決定由所有成員協商一致做出，此前該候選國必須先獲得本地區成員的支持(雙鑰匙原則)。

　　七、亞歐會議前景展望

　　亞歐會議原有25個成員國有22.6億人口，約占世界人口的37%，國內生產總值占世界總值的一半強(2001年)。作為亞歐兩大洲之間直接聯系的渠道，亞歐會議的重要性不言而喻。它的啟動和展，大大增強了亞歐兩大洲的直接聯系。亞歐會議自成立以來，根據亞歐領導人的授權，亞歐雙方在政治、經濟、貿易、金融、科技、司法、環境、文化和教育等領域進行了廣泛合作，合作領域不斷拓展，機制逐漸成熟，取得不少成果，推動了亞歐新型平等伙伴關系的深入發展。2002年9月在丹麥哥本哈根舉行的第四屆亞歐首腦會議是亞歐會議進程中的一個新的里程碑，在政治對話方面取得了很多共識，在經濟合作方面進行了廣泛討論，在文化和文明交流方面決定采取一系列后續活動。會議的成功舉行再次證明，亞歐會議具有無限的生機和活力。