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健全內(nèi)控 加強(qiáng)監(jiān)管 建立健全公司治理結(jié)構(gòu)


http://whmsebhyy.com 2005年06月25日 11:40 保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站

  6月23日,在由中國(guó)保監(jiān)會(huì)和美國(guó)路博國(guó)際律師事務(wù)所聯(lián)合舉辦的為期一天半的2005保險(xiǎn)公司法人治理與內(nèi)部控制國(guó)際研討會(huì)上,中國(guó)保監(jiān)會(huì)主席吳定富表示,要把建立和完善公司治理結(jié)構(gòu)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性工作來(lái)抓,通過(guò)深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放和加強(qiáng)監(jiān)管,促進(jìn)保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)的建立健全。

  吳定富指出,近年來(lái),保險(xiǎn)業(yè)通過(guò)多種籌資方式,逐步實(shí)現(xiàn)了保險(xiǎn)公司投資主體的多
元化。一是推進(jìn)規(guī)范上市。中國(guó)人保、中國(guó)人壽和中國(guó)平安相繼在境外成功上市,共募集資金487億元,充實(shí)了資本金,引入了國(guó)際資本市場(chǎng)的監(jiān)督。二是吸收民營(yíng)資本參股。中國(guó)再保險(xiǎn)公司等通過(guò)吸收民營(yíng)資本參股或向民營(yíng)資本轉(zhuǎn)讓部分國(guó)有股權(quán),民營(yíng)股東在公司治理結(jié)構(gòu)中的監(jiān)督制約作用不斷加強(qiáng)。三是引入國(guó)際戰(zhàn)略投資者。平安、新華、泰康、華泰等保險(xiǎn)公司先后引進(jìn)了匯豐、ACE等境外著名金融保險(xiǎn)企業(yè)作為戰(zhàn)略投資者,在加強(qiáng)內(nèi)控和風(fēng)險(xiǎn)防范等方面發(fā)揮了積極作用。

  吳定富指出,目前保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)建設(shè)業(yè)已取得了一定成效。公司治理結(jié)構(gòu)框架已經(jīng)逐步建立,各保險(xiǎn)公司都按照《公司法》和《保險(xiǎn)法》的要求,建立了股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層的組織架構(gòu),初步形成了公司治理結(jié)構(gòu)的基本框架。董事會(huì)制度不斷健全,有12家保險(xiǎn)公司在董事會(huì)下設(shè)置了專門(mén)委員會(huì),其中包括審計(jì)委員會(huì)、薪酬委員會(huì)和提名委員會(huì)等;平安、新華、泰康等9家保險(xiǎn)公司引入了獨(dú)立董事,獨(dú)立董事制度的作用初步得到發(fā)揮。各保險(xiǎn)公司都制定了較為完備的股東大會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則,對(duì)各機(jī)構(gòu)的主要職能、議事和決策程序作了較為詳細(xì)的規(guī)定,初步形成了分權(quán)制衡機(jī)制。

  吳定富強(qiáng)調(diào),推進(jìn)保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu),必須堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)的原則,盡快出臺(tái)促進(jìn)保險(xiǎn)公司完善公司治理結(jié)構(gòu)的文件,指導(dǎo)和監(jiān)督保險(xiǎn)公司完善公司治理結(jié)構(gòu)。特別是要強(qiáng)化董事會(huì)職能,規(guī)范董事會(huì)的構(gòu)成和運(yùn)作,明確董事會(huì)與經(jīng)理層之間的關(guān)系,防止大股東操縱和內(nèi)部人控制。同時(shí),按照國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)管體系的發(fā)展趨勢(shì),對(duì)建立公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管制度進(jìn)行全面、系統(tǒng)的研究。通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)和改善保險(xiǎn)監(jiān)管,強(qiáng)化誠(chéng)信建設(shè),創(chuàng)造統(tǒng)一競(jìng)爭(zhēng)開(kāi)放有序的市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)中外資保險(xiǎn)公司共同發(fā)展,不斷提高中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)能力。


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