對食品問題出重拳 信用體系納入國家十一五規劃

　　國務院8個部委提出用5年的時間，在食品行業完成食品安全誠信體系建設，而該體系本身就可以發揮良好的預警作用。

　　本報記者 趙杰 發自北京

　　“食品安全的‘十一五’規劃正在籌備之中。”中國食品工業協會副秘書長王偉透露

了這一消息。兼任中國食品工業協會龍頭企業食品安全信用體系建設工作辦公室主任的他，這兩天一直忙于參與該事的討論，并對食品安全信用體系建設提出重要建議。

　　昨天下午，王偉抽空接受《第一財經日報》記者專訪時說：“‘食品安全’被納入‘十一五’規劃這樣的高規格進行討論，據我所知還是第一次。”

　　從去年的大頭娃娃嬰兒奶粉到今年的“蘇丹紅一號”，再到最近的雀巢、哈根達斯等知名品牌，食品問題頻發，“食品安全”成為公眾關注的焦點。

　　“最根本的解決辦法就是加強制度化和法制化的建設。”王偉告訴記者，這種制度化應該包括預警機制、企業應急機制、食品召回制度等一系列制度的建設和完善。

　　王偉建議，應該有一個統一的管理部門使標準的制訂、實施都可以統一口徑。此外，企業自身也需要建立一種應急機制，并能夠以積極的態度向社會講明白企業出現的問題在什么環節，并盡快加以解決。

　　“國務院8個部委正在共同指導和推進食品安全信用體系建設，提出用5年的時間，在食品行業完成食品安全誠信體系建設，而該體系如果建立好了，它本身就可以發揮良好的預警作用。”王偉說，“我們已經在方便食品中開始試點工作了，主要涉及方便面、方便粉絲、冷凍食品、月餅四種食品。”據悉，食品工業協會還要求企業把它們原有的標準和規定進行梳理，建立一種經營文本，“從原材料開始，到最后食品進入到消費者手里，我們試圖將全過程納入這個經營文本中，在每個環節上進行明確規定，包括施肥情況、農藥使用情況等。”

　　對于如何保證這些企業自覺按照經營文本來操作，“我在參與‘十一五’規劃討論時有一個設想：企業要建立的經營文本中，應該有專門的人員來做這個事情，而這些人必須有從業資格證書。”王偉告訴記者，市場上的產品，甚至可以貼上該人的圖片和聯系方式，消費者感覺食品有了什么問題，可以迅速找到這個人進行咨詢，而這個人應該及時查到是食品的哪個環節出現了問題。

　　王偉表示，這個文本的制訂就是為相關法律的制訂和出臺進行前期準備。

　　截止到去年年底，中國在食品安全方面的標準和法規已有2157項。“食品安全法一直在醞釀之中，但這是一部全國性的法律，涉及如此重要的領域，不可能一蹴而就。”王偉說。

　　他解釋，食品工業多年來一直是我國第一大產業，從“田間到餐桌”，食品工業貫穿始終。這么重要的一個行業，發展速度又非常快，“出現問題是正常的”，但是要本著解決問題的科學態度來看待，否則，可能導致一個多年的品牌一下子被擊垮，甚至導致一個產業鏈整體受損。