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推進銀行業在防范風險前提下創新發展
近日，銀監會在杭州召開了首次商業銀行業務創新座談會，會議主題是在防范風險前提下支持商業銀行業務創新。工商銀行、中國銀行、建設銀行、招商銀行、光大銀行、民生銀行等6家商業銀行負責同志和銀監會有關部門負責同志以及浙江、上海、江蘇、廣東、深圳等5個銀監局的負責同志參加了座談會。銀監會副主席唐雙寧主持會議并講話。唐雙寧表示
，銀監會將積極支持和鼓勵我國銀行業在防范風險前提下創新發展，并針對創新業務國際化、復雜化、電子化等特點及趨勢，遵循“管法人、管風險、管內控、增加透明度”的監管理念，密切關注和敏銳識別金融創新業務風險，及時引導銀行業金融機構加強風險管理。唐雙寧指出，業務創新是商業銀行發展的動力，防范風險是商業銀行發展的前提，規范管理是商業銀行發展的基礎，外部支持是商業銀行業務創新的關鍵。中資銀行在面臨外資銀行全面競爭的同時，傳統業務又受到資本約束等的限制，惟有通過創新，才能實現更好發展。但是，目前許多創新業務我們還缺乏管理經驗，對潛在風險的認識不足，因此，業務創新要以防范風險為前提，要堅持區別對待、強化內控、充分披露的原則，建立起創新業務的風險防范體系；要對創新業務進行科學分類，包括科目歸屬和加強制度建設等。他強調，銀監會一直高度重視銀行業創新活動，并積極支持和鼓勵商業銀行在防范風險的前提下創新發展。唐雙寧強調，銀行業金融機構要認真貫徹和落實科學發展觀，制定新業務研發戰略和規劃，嚴密論證新產品的可行性，充分評估和測算業務風險，完善產品定價機制和風險控制措施，做到成本可算、風險可控，避免盲目和無序競爭；根據金融消費者的不同情況，全面介紹產品和服務品種，充分披露信息、揭示風險，有效保護消費者的合法權益。他同時要求，各級監管部門要適應在創新中防范金融風險的需要，根據各類新業務的風險特征，加緊推進創新業務的監管制度建設、積極推動社會法制信用環境建設，努力實現監管方式科學化、監管隊伍專業化，促進銀行業建立有效的創新機制和體系、促進銀行業新業務在防范風險前提下的穩健發展。會議期間，唐雙寧還到浙商銀行及浙江銀監局、舟山銀監分局、嵊泗監管辦事處實地調研指導，并與浙江省政府常務副省長章猛進就有關金融創新及風險防范問題交換了意見。目前，中資銀行較具代表性的業務創新活動主要涉及電子銀行、銀行卡、衍生產品和商業銀行個人理財等。其中，電子銀行始于上世紀90年代，主要包括網上銀行、電話銀行和手機銀行等；銀行卡業務包括借記卡、準貸記卡和貸記卡，2004年末發卡量已達7.7億張；衍生產品包括期貨、期權、互換、遠期等，交易量已超過3000億元；商業銀行個人理財業務近兩年發展迅猛，已有二十多個品牌、上百種產品。
作者：cbrc
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