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經(jīng)濟(jì)視點報記者 王海圣 發(fā)自太原
山西屬于承擔(dān)國家垂直分工任務(wù)的高度專業(yè)化生產(chǎn)區(qū)域，而在市場化推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中，出現(xiàn)了不適應(yīng)癥狀。在這種情況下，太原摒棄老路，開始打造大太原都市圈，想有效提升太原的綜合競爭力和輻射力，使山西產(chǎn)業(yè)和人口空間集聚，推動產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)群盡快形成，并進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)活動的空間配置。方向選對了，但建設(shè)太原都市圈，任重而道遠(yuǎn)。
“廣平曰原。太原，原之大者！”古籍《夏書》如是解釋。
如古籍所說，2005年起，山西省會太原開始“謀大”——打造太原都市圈。
5月28日，《太原都市圈及市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃研究》新鮮出爐，規(guī)劃方案顯示，將要打造的太原都市圈面積3.1萬平方公里，圈內(nèi)人口965.8萬人！
而山西省的總面積不過15.6萬平方公里。
“打造太原都市圈，實現(xiàn)崛起，是山西今后的主要方向。”山西省政府研究中心副主任李勁民對《經(jīng)濟(jì)視點報》記者如是說。
僅僅靠煤實現(xiàn)崛起，太難。
“非煤崛起”，打造太原都市圈，成為山西今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展主線。
太原都市圈應(yīng)勢而生
山西是躺在煤堆上的資源大省，坐擁資源之重，何以要打造太原都市圈？
資料顯示，山西探明的煤炭儲量是2000多億噸，全省119個縣中94個地下有煤，91個有煤礦，多年來年產(chǎn)原煤3.5億噸，占全國的1/4以上，外調(diào)量2.3億噸。有了煤，接下來就是發(fā)電，山西發(fā)電裝機(jī)容量號稱1300萬千瓦，輸出電量占全國的20%。
“鍋爐房”的說法即出于此。
“京津塘”每亮著的三盞燈里，就有一盞是山西點亮的。李勁民說：“但僅僅靠煤，山西已經(jīng)滑到了全國的谷底。”
一項調(diào)查曾經(jīng)深深刺痛了山西人的神經(jīng)：據(jù)國家統(tǒng)計局調(diào)查，2000年上半年山西城鎮(zhèn)人均可支配收入為全國倒數(shù)第一。至今，山西仍在谷底徘徊。
困擾山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的癥結(jié)是什么？
山西的經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱，山西屬于承擔(dān)國家垂直分工任務(wù)的高度專業(yè)化生產(chǎn)區(qū)域，而在市場化推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中，出現(xiàn)了不適應(yīng)癥狀。
先來梳理一下山西20多年來的發(fā)展之路。
1980年，山西被確定為我國的能源重化工基地，自此，國家投資挖煤，山西投資挖路，幾乎成了一條沒有分岔的直線，從未走出過“挖煤、修路、再挖煤”的循環(huán)。
在這樣的環(huán)境下，山西別的產(chǎn)業(yè)被斷送了成長的機(jī)會。
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，山西的第二產(chǎn)業(yè)占絕對優(yōu)勢，占53.5%，而在工業(yè)產(chǎn)值中，重工業(yè)占83%以上，輕工業(yè)不到17%。在重工業(yè)中，勞動密集型的采掘業(yè)和原材料工業(yè)又占了75%。
其實，山西也有過輕工夢，20世紀(jì)80年代初，山西就生產(chǎn)出了春筍牌電視機(jī)，海棠牌洗衣機(jī)曾經(jīng)一度紅遍中國，中國第一顆上天衛(wèi)星“東方紅號”的芯片也是山西生產(chǎn)的。
山西是典型的投資主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，每年大約有60億元投到能源上，20世紀(jì)90年代以來，山西累計對重工業(yè)投資達(dá)670多億元，但是對輕工業(yè)的投資只有22多億元。
缺乏資金和企業(yè)家的雙重支撐，山西的輕工夢注定只能曇花一現(xiàn)。
而這樣的運作不僅固化了“挖煤、修路、再挖煤”的剛性，還壓縮了企業(yè)產(chǎn)業(yè)成長的空間。其直接后果是，一條腿特別長，一條腿特別短，走不穩(wěn)、走不快。
在這樣的大環(huán)境下，山西省會太原發(fā)展乏力。據(jù)介紹，太原產(chǎn)業(yè)布局屬“工業(yè)圍城”：主城區(qū)為第三產(chǎn)業(yè)，邊緣區(qū)為專業(yè)化工的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，外圍為新興工業(yè)和農(nóng)業(yè)。經(jīng)濟(jì)增長方式粗放，資源、生態(tài)、環(huán)境形式不容樂觀。
太原渴望翻身。有數(shù)字表明，2002~2004年，太原就累計取締了各類中小企業(yè)和落后生產(chǎn)設(shè)施1428個。2004年到2005年4月，太原又推平了土焦坑2715個，清理已投產(chǎn)和在建項目57個，關(guān)閉小機(jī)焦12個，壓縮生產(chǎn)規(guī)模123萬噸。
不僅是太原一地，撇開煤炭，山西謀求“調(diào)產(chǎn)”。
1999年12月，中共山西省委七屆九次全會首次將“調(diào)產(chǎn)”列為全省經(jīng)濟(jì)工作重點。
山西把“調(diào)產(chǎn)”的突破口定位為培育十大潛力產(chǎn)品，如不銹鋼、電解鋁、精細(xì)化工等，目標(biāo)是集中搞30～50家企業(yè)，5年后，每家企業(yè)搞到30億元。2000年1月，山西省就“調(diào)產(chǎn)”作出了“一年起步，兩年入軌，三年初見成效”的部署。2001年，山西省選擇出150個潛力產(chǎn)品項目，拿出了10億元進(jìn)行投入和貼息，2001年5月，山西省又出臺了“1311”規(guī)劃，即集中抓好100個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，30個戰(zhàn)略性工業(yè)潛力產(chǎn)品，10個旅游區(qū)、景點，100個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目。接著出臺了5個文件共“50條”，為“1131”規(guī)劃配套。
但事態(tài)的發(fā)展不盡如人意，因為只是做大、做強了一些企業(yè)而已。決策者已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，靠單個企業(yè)或者單個產(chǎn)業(yè)，絕對拉動不了一個區(qū)域的整體向前。
路，還得重新開拓。
“打造大太原都市圈就是在這樣的背景下提出的，畢竟，老路已走不通了。”太原市發(fā)改委總經(jīng)濟(jì)師史鐵生對《經(jīng)濟(jì)視點報》記者說。
從山西省委、省政府到太原市委、市政府，決策者們一致看好太原都市圈戰(zhàn)略。
山西共有11個省轄市和14個縣級城市，除太原擁有百萬人口外，其他城市均規(guī)模偏小，城市的集聚功能和輻射功能弱，而且大多數(shù)城市是由資源開采型的工礦區(qū)發(fā)展而成的，城市職能雷同導(dǎo)致資源配置效率不高，且城市之間盲目競爭，資源浪費。
而構(gòu)建太原都市圈，可以有效提升太原的綜合競爭力和輻射力，推動山西產(chǎn)業(yè)和人口空間集聚，推動產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)群盡快形成，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)活動的空間配置。
太原都市圈的“前塵往事”
太原都市圈最早可以追溯到上世紀(jì)70年代末80年代初，據(jù)稱，當(dāng)時就已初步形成了以太原為中心的城市群，包括了太原、榆次、太谷、祁縣、交城、文水、汾陽等城市。
但這些城市相互之間缺乏有機(jī)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，內(nèi)部市場分割嚴(yán)重，只是一種孤立的空間聚集，因此可以忽略不計。
時間走到2002年，山西省委書記田成平首次提出了“以太原為中心，建設(shè)一個最具活力的經(jīng)濟(jì)區(qū)和城市群”的構(gòu)想。
“當(dāng)時提的是太原—晉中經(jīng)濟(jì)一體化，其實和現(xiàn)在提的太原都市圈性質(zhì)一樣，也是以太原為核心，差別是涉及范圍小。”李勁民說。
據(jù)介紹，當(dāng)時，山西省里的意思是太原與晉中地理相連、經(jīng)濟(jì)上有自然聯(lián)系，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干方面存在著互補性和一致性，可在技術(shù)、信息、資金、資源、人才以及外貿(mào)出口等方面廣泛開展聯(lián)合與協(xié)作，把城市和小城鎮(zhèn)群體間的經(jīng)濟(jì)活動連成一體。
太原、晉中兩市同處山西中部，石太、同蒲鐵路交會，太舊、大運高速公路穿越兩市腹地，工業(yè)門類齊全，擁有一批大型企業(yè)和主要產(chǎn)品，且晉中市的主城區(qū)(榆次區(qū))屬于中等城市，晉中市所轄區(qū)內(nèi)還有一批小城市、小城鎮(zhèn)。
決策者認(rèn)為，太原、晉中開展合作，將大大增強太原特大城市的集聚和輻射功能，有利于在山西中部盡快形成若干中心城市、衛(wèi)星城市、錯落有致的城市群和經(jīng)濟(jì)帶。
2002年6月13日，在山西省委、省政府的推動下，太原與晉中區(qū)域合作正式啟動。
當(dāng)天，雙方首批簽訂協(xié)議書兩份，另外簽訂了8份合作意向書，如“太原、晉中公共客運合作意向書”、“太原、晉中開通旅游專線意向書”，“太原、晉中工業(yè)經(jīng)濟(jì)互助合作意向書”、“太原、晉中商貿(mào)合作意向書”，以及由太原高新區(qū)、太原經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、榆次經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)三方簽訂的“太原、晉中兩市三區(qū)合作意向書”等，涉及了農(nóng)業(yè)、旅游、教育、交通、技術(shù)開發(fā)等多個領(lǐng)域。
2002年8月26日，根據(jù)協(xié)議，太原、晉中兩市分別在太原和平遙舉行了“太原—晉中旅游專線開通典禮儀式”，互通了旅游專線車。
2002年12月3日，太原、晉中兩地互通了共30臺交通車，太原15臺、晉中15臺，雙方全天往返合計150趟。
簽訂協(xié)議之后，太原、晉中兩市接觸頻繁。經(jīng)太原市工業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)主管部門牽頭，太原的華宇、美特好集團(tuán)擬定在晉中市榆次區(qū)設(shè)點建超市，促進(jìn)兩市商品交流，為此，熱情的太原市物價局還幫助晉中市物價局研究籌備并舉辦了價格聽證會。
而當(dāng)太原就50平方公里高新區(qū)進(jìn)行規(guī)劃時，首先就想到了與晉中的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)連片開發(fā)，主動開展了建立榆次園區(qū)的研究規(guī)劃。
前期合作相當(dāng)愉快。因此，在當(dāng)時舉行的一個會議上，有領(lǐng)導(dǎo)講話說：“兩市合作的領(lǐng)域不應(yīng)是局部的，而應(yīng)是全面的。”并且，有關(guān)人員還就兩市今后如何開展合作、在哪些方面開展合作做了設(shè)想。
但是，一個意外突然發(fā)生了。
2003年，晉中市有人悄悄跑到太原，以優(yōu)惠的土地政策為誘惑，將太原一個很有實力和發(fā)展?jié)摿Φ拇笃髽I(yè)拉跑了！
太原方面知道后趕緊“追要”，但木已成舟，追不回了。
“太原很生氣，后果很嚴(yán)重。”一位專家介紹當(dāng)時的情景時說。
“很嚴(yán)重”的后果是——在此之后，兩市合作的無限可能戛然而止。
李勁民證實了這種說法。“還能怎么合作下去呢！”他說著就笑了。
史鐵生全程參與了“太原、晉中經(jīng)濟(jì)一體化”建設(shè)，他說：“也就開通了公交車、旅游車和開展了一些農(nóng)業(yè)項目，后來就沒有什么合作了。”
或許正是這一原因，“太原—晉中經(jīng)濟(jì)一體化”已經(jīng)喊了很長時間，現(xiàn)在竟然連接兩地的公路上還一直生存著一個“許西收費站”，屢被政協(xié)委員、專家學(xué)者建議取消，但其卻依然頑強生存。
另外，盡管兩市互通的公交車還一直互通著，但截至目前還要繳納“公路養(yǎng)路費、公路運輸管理費、公路客運站場建設(shè)附加費”等三費。
“太原—晉中經(jīng)濟(jì)一體化”名存實亡。
太原都市圈的擴(kuò)張圖譜
“打造太原都市圈是山西最好的選擇，但只是定位成和晉中市合作卻錯了，太原完全有實力做得更大，也應(yīng)該做得更大。”山西財經(jīng)大學(xué)教授崔滿紅說。
預(yù)言成真。
2005年5月28日，《太原都市圈及市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃研究》新鮮出爐。
該規(guī)劃將太原都市圈的功能定位確定為“中國北部地區(qū)東西聯(lián)結(jié)帶上重要的節(jié)點型都市圈，全國重要的清潔能源生產(chǎn)與技術(shù)創(chuàng)新基地，山西省社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心地帶和組織中樞，具有晉陽文化特色和強大輻射作用的綜合型、生態(tài)型、現(xiàn)代化都市圈”。
同時，太原市還配套公布了《太原市城市性質(zhì)研究》、《太原市城市規(guī)模預(yù)測》、《太原市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)布局研究》、《太原市生態(tài)環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展研究》和《太原市城中村改造規(guī)劃研究》。
說起太原市都市圈的思路形成，不能不提到一個人——山西省政協(xié)副主席、民進(jìn)山西省委員會主委張正明。
2005年山西省政協(xié)九屆三次會議上，張正明提交了一份構(gòu)建太原都市圈的提案。
提案建議，山西應(yīng)該構(gòu)建一個以太原市為龍頭、山西“大”字形高速路為軸線、太原盆地為腹地的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，實現(xiàn)太原市、晉中市行政區(qū)劃合并，建立太原周邊高速公路“1小時都市圈”。明確以太原和榆次為核心區(qū)，以古交、清徐、陽曲、太谷等為緊密區(qū)，以陽泉、忻州、汾陽、文水、交城、祁縣、平遙、介休、壽陽等市縣為松散區(qū)的區(qū)域格局，實現(xiàn)太原與周邊地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展，形成優(yōu)化布局的產(chǎn)業(yè)集群。
按照這一方案，實行新的區(qū)劃后，太原區(qū)域面積可由現(xiàn)在的6988.35平方公里增加到16451平方公里，人口由330萬增加到600萬以上，每年GDP由630億元增加到1000億元以上。
《經(jīng)濟(jì)視點報》記者了解到，新的太原都市圈規(guī)劃研究方案便是根據(jù)該提案形成的。
太原都市圈確定的范圍比張正明建議的要大很多：包括了太原市市域全部，陽泉市域全部，晉中市的榆次區(qū)、壽陽縣、太谷縣、平遙縣、祁縣、介休市，忻州市的忻府區(qū)、定襄縣、原平縣、靜樂縣，呂梁市的交城縣、文水縣、孝義市和汾陽市，面積3.1萬平方公里，圈內(nèi)人口965.8萬人。
太原都市圈的總體結(jié)構(gòu)為“一個核心、兩個圈層、指狀發(fā)展軸”的空間形態(tài)。
核心由太原市區(qū)和晉中市的榆次區(qū)構(gòu)成，其范圍包括太原市六區(qū)和榆次區(qū)，總面積2860平方公里。發(fā)展以現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)為重點的第三產(chǎn)業(yè)，聚集商業(yè)、物流業(yè)、辦公職能。
兩個圈層分別是內(nèi)圈層(緊密圈層)與外圈層(松散圈層)。
內(nèi)圈層(緊密圈層)范圍包括核心城市和距核心城市中心約50公里地域內(nèi)的城市、城鎮(zhèn)和區(qū)域，主要包括太原市行政轄區(qū)內(nèi)的古交市、清徐縣、陽曲縣，晉中市的太谷、祁縣的西部和北部以及呂梁交城縣東部的局部地域。將發(fā)展成為工業(yè)生產(chǎn)區(qū)、都市農(nóng)業(yè)區(qū)和都市功能外延區(qū)。
外圈層(松散圈層)范圍包括陽泉市、忻州市兩個區(qū)域中心城市以及原平、汾陽、介休、孝義4個縣級市和若干縣城。規(guī)劃外圈層除了依靠自身的資源優(yōu)勢發(fā)展煤、焦、電等產(chǎn)業(yè)外，還將作為都市圈核心區(qū)和內(nèi)圈層現(xiàn)有的煤焦產(chǎn)業(yè)的疏散地，承擔(dān)都市圈“全國能源基地”的生產(chǎn)和運輸職能。
指狀發(fā)展軸的意思是以太原市中心區(qū)為出發(fā)點，在都市圈內(nèi)共規(guī)劃建設(shè)5條以高速公路為城鎮(zhèn)發(fā)展軸的交通走廊，成為由內(nèi)向外輻射和由外向內(nèi)集聚的發(fā)展通道。
太原都市圈就圈內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局作了詳細(xì)規(guī)劃。核心區(qū)以第三產(chǎn)業(yè)和都市型工業(yè)為主。內(nèi)圈層(緊密圈層)以資源密集型、勞動密集型工業(yè)和地方特色加工業(yè)與城郊農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展為主。外圈層(松散圈層)以資源密集型和資金密集型產(chǎn)業(yè)為主。
太原都市圈的發(fā)展目標(biāo)是，強化核心城市太原市的主導(dǎo)地位，加快都市圈內(nèi)各城市的規(guī)劃建設(shè)和整體協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提高城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量，完善都市圈和城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)，將太原都市圈建成國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)達(dá)的區(qū)域之一。
5年后，城市化水平達(dá)60%，2020年達(dá)75%左右。
《經(jīng)濟(jì)視點報》記者了解到，太原市規(guī)劃了詳細(xì)的都市圈交通網(wǎng)絡(luò)，僅將建的高速公路就有兩條，一條經(jīng)武宿立交、榆次、太谷、祁縣、大運高速的外圍高速環(huán)線和二級以上快速路8條。
屆時，太原都市圈的GDP將達(dá)到945億元。
太原應(yīng)做自己的“老大”
約訪山西財經(jīng)大學(xué)教授崔滿紅博士，記者用了一天時間。山西財經(jīng)大學(xué)宣傳部李部長在推薦崔教授時稱：“說山西崛起，談‘大太原’，他最有資格，因為他一直在研究這個。”
崔滿紅很忙，最重要的是——他不想說山西崛起的事。因為，“山西經(jīng)常光說不干”。
2003年9月，北起古城大同，南至黃河三角洲新興城市運城的“大運高速”建成通車。山西提出打造“大運經(jīng)濟(jì)帶”，按省經(jīng)貿(mào)委規(guī)劃，全省沿“大運高速”將建設(shè)50個工業(yè)園區(qū)。省建設(shè)廳的規(guī)劃是，到2010年，沿線新增縣級城市10個，建制鎮(zhèn)46個，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到54%。
事實呢？崔滿紅的點評是：因為只是喊，沒有政策、沒有規(guī)劃、沒有戰(zhàn)略布置，說到底，沒有辦法，“‘大運經(jīng)濟(jì)帶’全線貫通近兩年了，經(jīng)濟(jì)建設(shè)幾乎還是空白。”
不過，崔滿紅還是接受了《經(jīng)濟(jì)視點報》記者的專訪，原因是，“想說說‘太原都市圈’格局中的太原的定位問題，太原應(yīng)該做好自己的‘老大’”。
“打造太原城市圈是山西最好的選擇，太原的定位很重要。”崔滿紅說。
在崔滿紅看來，太原在三個方面有著最現(xiàn)成、最成熟的優(yōu)勢，分別是煤炭機(jī)械、工業(yè)機(jī)械和輕紡機(jī)械，尤其在煤炭機(jī)械方面。因此，太原應(yīng)該成為全國的工業(yè)裝備基地，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)替代，打造“太原制造”。
在機(jī)械制造方面，太原已經(jīng)遲鈍很多年了，在上世紀(jì)五六十年代，山西省的機(jī)械行業(yè)在全國的排名已經(jīng)是第六、七位，山西早在1986年就提出了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略，然而直到現(xiàn)在結(jié)構(gòu)性的矛盾和問題仍然是山西發(fā)展的瓶頸。
“如果新一輪起跑中，太原再次丟掉自己的最大優(yōu)勢而發(fā)展劣勢，那么后果是非常可怕的。而發(fā)揮優(yōu)勢很簡單，稍微一整合就行了。”崔滿紅說。
崔滿紅認(rèn)為，鑒于過去“太原—晉中經(jīng)濟(jì)一體化”、“大運經(jīng)濟(jì)帶”運作得不甚理想，當(dāng)局必須硬起手腕，例如，趕緊撤銷“許西收費站”、撤銷晉中市、打破各個區(qū)域之間的行政分割等。
另外，崔滿紅著重說了“大運高速”，說這是太原可以很好地加以利用的“營養(yǎng)血管”，因為太原正處在“大運高速”的中間節(jié)點上，南下北上，非常方便。因此，必須盡快“制定出相關(guān)的發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展太原都市群不提‘大運高速’絕對錯誤”。
山西省社科院一位不愿透露姓名的專家嚴(yán)肅指出，打造太原都市圈是一項系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，應(yīng)該建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，省委、省政府授予一定的權(quán)力，進(jìn)行土地、稅收、管理的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
事實上，瓶頸已經(jīng)成為了山西經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的一種常態(tài)。
行政分割，相互封閉，缺乏以市場為紐帶的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，甚至人為切斷正常的分工合作關(guān)系，從而造成資源利用的低效和嚴(yán)重浪費，
“山西確定的發(fā)展方向是完全正確的，前景非常好。但是，建設(shè)太原都市圈，任重而道遠(yuǎn)，必須加勁！”崔滿紅說。
【記者手記】
太原：新法擴(kuò)張
□王海圣
太原在擴(kuò)張，極有拿捏全省之勢。
揣摩太原規(guī)劃的未來高速公路線，記者生出一種奇異的感覺，以太原為圓心，五條高速路向外長距離延伸，宛若張開的一個巨大手掌！
居中四顧，凡近者、有優(yōu)勢者盡收“囊中”，版圖達(dá)3.1萬平方公里，太原雄心勃勃。
太原的宏圖大志是山西謀求崛起的強烈信號。
山西已苦惱多年。成亦煤、敗亦煤，被定位為國家重化工基地后，“鍋爐房”山西在21世紀(jì)滑到了全國的“谷底”。
而歷史上，并不很遠(yuǎn)的明清時期，山西商人曾壟斷著中國的北方貿(mào)易，他們甚至經(jīng)營著蒙古國庫倫(今稱烏蘭巴托)、科布多、烏里雅蘇臺等各地的市場。
非煤崛起，重振晉商雄風(fēng)，山西把重任交付太原。
太原有著自己的標(biāo)尺，確定追趕北京、上海、廣州等特大城市。
太原被寄予了深厚期望。
那么，煤呢？
太原已經(jīng)在規(guī)劃中就自己的核心區(qū)、內(nèi)圈層和外圈層做了詳細(xì)描述，嚴(yán)格到——即便外運的煤、焦車輛，也要全部繞開太原都市圈范圍。
有學(xué)者說，太原在機(jī)械制造方面有著其他地方無法企及的優(yōu)勢，加以整合，不久之后就是全國的機(jī)械裝備工業(yè)基地。
理論上，少挖煤的太原都市圈，一樣可以生活得很好。
一個動向正在明朗，太原方面正積極和德國魯爾方面接觸。魯爾是什么？和太原一樣，曾經(jīng)的煤炭資源大區(qū)。如今已很少挖煤的魯爾風(fēng)光秀麗、居民富庶。
真的要非煤崛起？太原可能實現(xiàn)他的宏偉構(gòu)想？
時間會給出答案的。
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