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新華網北京6月22日電 (記者 陳二厚) 國家稅務總局有關負責人22日表示，金稅工程實施以來效果明顯，在防范和打擊利用增值稅專用發票進行的違法犯罪中發揮了重要作用。
金稅工程，是國家為管好增值稅專用發票，利用現代化技術手段建設的稅收信息工程。1994年金稅工程一期開始在全國部分城市試點。到2003年7月底，金稅工程二期既定目標全部實現。
這位負責人說，從實施情況看，金稅工程取得了四個效果。
一是全國所有征收機關統一使用高速認證系統對企業申報扣稅的進項增值稅專用發票進行認證。由于認證系統強大的識偽功能，假發票、大頭小尾票難以蒙混過關，迫使犯罪分子使用的此類發票不斷減少。2005年3月，全國共認證增值稅專用發票2881萬份，其中發現涉嫌違規發票1219份，僅占全部認證發票的0.004%。
二是凡是納入防偽稅控系統管理的企業，其領購發票的份數和最高開票限額，都由稅務機關內部不同的管理環節進行審批，各個環節之間通過金稅工程既相互配合又相互監督，不但提高了工作效率，在一定程度上還能夠防止內外勾結。
三是有些虛開發票案件可以通過防偽稅控認證系統和計算機交叉稽核系統及時發現，大大提高了稽查工作效率，大量稅款流失得以避免。
四是強化了對企業開具發票的管理。增值稅一般納稅人開具發票的信息自動記入金稅卡，這些信息納稅人無法篡改，每月納稅申報期納稅人都要將開具發票的信息報送稅務機關，如不報送，企業的開票系統自動鎖死，無法繼續開具發票。
該負責人還表示，在實現對增值稅專用發票的全面監控以后，犯罪分子轉向利用運輸發票、海關代征進口增值稅專用繳款書、廢舊物資發票、農產品收購憑證和稅務機關代開增值稅專用發票(簡稱“四小票”)騙抵稅款，造成國家稅收流失。針對新情況，總局從“四小票”的采集比對入手，規范稅款抵扣，開展審核檢查，切實加強“四小票”稅收管理。同時，規范一般納稅人尤其是商貿企業增值稅的征收管理。(完)
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