來源: 中國審計報
5月26日,在湖南省十屆人大常委會第十五次會議上,省審計廳廳長吳宗源受省政府委托,向省人大常委會報告了2004年度省級預算執行和其他財政收支的審計情況。5月28日,審計工作報告公開后,中央電視臺《新聞聯播》、新華社播發了,湖南衛視、《湖南日報》、湖南人民廣播電臺、《長沙晚報》、紅網(湖南新聞網)等省內主流媒體在第一時間、以
大量篇幅、顯要位置刊登了審計工作報告內容,配發了和大量評論文章。人民網、央視網、國際在線、中國廣播網、中國會計網等20多家知名新聞網站和門戶網站以及《中國青年報》、《中國審計報》、《南方周末》、《北京青年報》、《新京報》等總共200余家媒體和網站紛紛報道,以各種形式表達對審計工作報告公開的關注、肯定、期望和建議。
熱評如潮
湖南衛視在當日晚上《新聞聯播》中講道:“審計工作報告將納稅人的錢算了一個明白賬!薄逗先請蟆酚浾咦恼f:“記者在采訪中發現,廣大市民對審計公開無不表示歡迎。審計公開,真正體現了公共資金取之于民用之于民的理念。”紅網以《湖南刮起審計風暴,財政資金審計報告首度公開》為題刊登文章稱:“在這份指名道姓的報告中,吳宗源毫不避諱,將‘標槍’直指省民政廳等7大廳局以及審計所涉及的各相關部門。此舉,可謂首開湖南先河!薄堕L沙晚報》評論員文章指出:“審計部門擔負著為納稅人‘看家護院’的責任,敢于公開‘所見’需要勇氣,我們為其勇氣喝彩!奔t網以《為審計公開叫好》為題,指出:“這種實事求是地公開審計結果,敢揭政府‘傷疤’的舉措,讓我們看到了政府敢于面對現實,勇于承擔責任、改進不足的信心和決心。令我們欣慰,也增強了老百姓對政府的信心”,“今后,政府部門‘不按規矩花錢’的情況都將被徹底‘曝光’。隨著‘遮羞布’的揭開,湖南政務工作也將更加透明。”有網民講道,審計部門是國庫和錢袋子的“護倉貓”。在省人大常委會會議現場,參加公民旁聽的瀟湘律師事務所律師劉翼、湖南第一師范學生劉事成、湖南農業大學嚴艷、臺灣的王忠山等表示,能夠見證湖南民主法制建設的這一歷史性時刻,感到很欣喜。這份報告沒有“遮遮掩掩”,而是指名道姓,數字也相當翔實。
多數被審計單位對審計工作報告公開表示了支持和理解,一些單位負責人紛紛表示,要正確認識和理解審計工作,采取措施加以整改。省財政廳廳長李友志表示:“歡迎審計部門加強對財政部門的監督,各級財政部門將依法依規依程序,為民理財,為民辦事!
意義深遠
省人大財經委員會主任委員孫振華表示:“審計公開,湖南走在全國前列。今后每年向社會公開審計報告,將有利于依法行政、政務公開!薄度娑际袌蟆酚浾咦恼f:“公開讓老百姓更清楚!庇芯W民提出,審計無“特區”,公開滿足了群眾的知情權,公開才能獲得群眾的支持,公開才能取信于民。雅虎網站評論員文章說:“一份沉甸甸的審計報告,其換來的不是‘怨聲載道’,而是百姓對政府的信任。毫無疑問,這份報告造成的影響不在其本身,也不僅僅在現在,而是在更深遠的未來!眳⒓蝇F場公民旁聽的永州市十中退休教師楊開明等人表示,這是我省民主理財的開始,讓老百姓清清楚楚看到財政資金是否用在點子上。政府這一“自我揭丑”的行為,對加強廉政建設大有好處,是對政治文明建設的貢獻,是順應時代要求之舉。
鞭策與期望
社會各界在關注、肯定審計工作的同時,還對審計工作提出了一些建議。紅網記者說,審計公開對審計部門來說也是一種鞭策,一種監督,一種促進,一種壓力;一年一次公開是遠遠不夠的,只有讓審計公開變成一項日常的制度,才能更好地保證公眾的知情權。《瀟湘晨報》以《審計的目的是促進管理》為題發表評論員文章,提出:“暴露問題和查處案件并不是我們的根本目的,從中找出規律、添加措施,防止類似的情況再度發生,才是我們需要傾力而為的。一方面,省人大及其常委會要積極發揮其法定作用,在查實、監督、質詢、調查、任免等等環節上有所作為,不要讓審計報告變成一個沒有下文的孤立‘文本’。另一方面,要把審計結果落實到推動加強管理上來。發現管理中存在的問題,促進問題的解決,也是一項審計成果。要清醒地認識到,與其他一切管理行為一樣,審計工作也同樣不能單靠暴風驟雨似的‘運動式執法’來提升自己的作用,而終究要通過依法治國和加強執政能力建設這一根本途徑達成。”參加公民旁聽的楊開明建議:“對于審計工作,全社會要齊抓共管,每個單位可以建立‘業余監督員’隊伍!庇芯W民提出,審計工作要多打“預防針”,以避免出現“小洞不補,大洞撕成一丈五”的后果。審計部門、檢察院、紀檢監察機關要通力合作,形成合力,實行“問責制”。
未有窮期
中共湖南省委、省人大常委會、省政府、省政協一直高度重視、支持審計工作,要求省審計廳適時公告審計結果。省審計廳一直致力于加強審計管理,提高審計質量,防范審計風險,為審計結果公告夯實基礎。
今年3月,經省政府常務會議審定,《湖南省審計廳審計結果公告試行辦法》正式實施,該辦法對審計結果公告的定義、形式、范圍、內容、條件、審批程序、文書格式、質量考核等方面作出了明確規定。《瀟湘晨報》在頭版頭條詳細報道了《湖南省審計廳審計結果公告試行辦法》,《長沙晚報》以《看政府部門誰敢亂花錢》為題,《三湘都市報》以《九類省級事項公告審計結果》為題,也簡要報道了該辦法。省審計廳廳長吳宗源表示:“公開是必然的,這是政務公開的最重要內容之一。今后將加強審計結果公告制度,努力提高依法審計能力,全面提升審計工作質量!睋ぃ徲嫃d今年還將陸續公告部分審計項目的審計結果。
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