東北四大城市：從競爭對手到合作伙伴

　　新華網大連6月20日電 (記者 閆平) 昔日的競爭對手如今已攜起手來，成為合作伙伴。長春、大連、哈爾濱、沈陽等東北四城市在物流、旅游、會展等方面開展了諸多合作。

　　共同打造東北物流大通道

　　現代物流業發展水平是一個國家和地區綜合經濟實力的重要標志。長春市市長祝業精 說，打造東北物流大通道，東北四城市今后必須攜手共建交通運輸一體化網絡、攜手共建高效便捷的口岸大通關工程、攜手共建物流業配套服務平臺。

　　據了解，今后東北四城市將充分發揮東北區域的交通優勢，把大連市的口岸優勢與長春、哈爾濱、沈陽市的腹地資源及貨物集散地優勢緊密結合起來，通過海鐵聯運和陸港聯動，推進區域間物流一體化，通過聯合、互動，推動四城市物流產業加快發展。積極爭取啟動建設哈——大高速鐵路，擴建哈大高速公路，將“雙向八道”由沈陽延伸到長春、哈爾濱，實現高速公路同等級連接。建設和完善各城市空港貨運中心，拓展國內外航線，建立起聯系東北亞及世界主要國家和地區的“空中走廊”，形成以東北地區國際機場和港口為依托，以鐵路為動脈，公路為骨架，城市交通為基礎的立體交通運輸網絡。

　　同時，將通過建立四城市之間的保稅物流通道建設，將大連口岸的港口功能延伸到長春、哈爾濱、沈陽，優化內陸口岸環境，服務、促進各城市外向型經濟的發展。

　　大連市市長夏德仁說，一個城市的發展并不是孤立的，城市之間既有競爭，又有合作，合作帶來的效益大于競爭。通過打造東北物流大通道，對促進東北老工業基地的振興將會起到積極作用。

　　旅游同打“東北牌”

　　長春、大連、哈爾濱、沈陽4個城市市長近日達成共識：今后東北四城市旅游將共同打出“東北牌”。

　　長春市市長祝業精說，與中、西部城市相比，東北各城市都存在歷史積淀不厚、文化底蘊不深、旅游景點不多等制約旅游業發展的先天劣勢。如果條塊分割、各自為戰，東北旅游永遠走不出“旺季不旺”的泥沼。因此，必須徹底打破區劃障礙，整合東北旅游資源，攜手打造“東北無障礙旅游協作區”。要加強城市互動，組建東北旅游經濟聯合體，“加強東北區域旅游合作基本框架”，在政府、部門、企業等層面進行廣泛的交流協作，落實合作事項。

　　沈陽市市長陳政高說，四城市還應該整合旅游資源，共同打造“中國東北旅游”品牌。以生態旅游、避暑休閑、冰雪運動和關東文化為特色，形成聯結四城市、牽動東北并具有較大吸引力的精品旅游線路，四城市共同打好旅游“東北牌”。

　　據記者了解，東北四城市將依托資源優勢，做好旅游產品對接，以哈——大高速公路為軸線，將東北三省各大精品旅游景區有機連接起來，形成跨省市的精品區域、精品線路和精品景區，打造東北區域旅游產業鏈。今后，將取消傳統的區域間旅游“地接”“地陪”制度和異地旅游車輛入城、入景區的限制，確保區域間旅游車輛、導游資源相互調配，組團社與當地旅行社享有同等待遇，實現城市間互為旅游客源、互為旅游目的地。

　　哈爾濱市市長石忠信說，東北地區具有獨特的自然資源和人文資源，加強東北四城市旅游業的開發與合作，將會使東北旅游業呈現新的格局。

　　構建東北中心城市會展聯盟

　　長春、大連、哈爾濱、沈陽等東北四城市提出，構建東北中心城市會展聯盟，共同打造東北會展經濟帶。

　　長春市市長祝業精說，經過近20年的發展，中國會展業正在由量的增長向質的提升轉變。特別是隨著區域經濟一體化進程的不斷加快，“城市會展”向“區域會展”過渡已成大勢所趨，強強聯合、謀求共贏已是各城市做大做強會展業的共識。

　　他說，在這一背景下，珠三角的“深港穗會展走廊”已經搭建，“長三角會展機制”已經形成，“環渤海會展經濟圈”也在孕育之中，以中心城市群為依托的會展經濟帶雛形初現。東北各城市會展經濟要在激烈的市場競爭中立于不敗之地，就必須攜起手來，構建“東北中心城市會展聯盟”這一有效平臺。

　　據介紹，東北四城市今后將消除行政區域和經濟區域不相協調的體制性障礙，促進會展業的勞動力、資本、資源、技術、信息等生產要素在成員城市間自由流動，營造公平、共贏的辦展環境。不論是哪個城市舉辦大型節、展、會，其他成員城市都相互支持，派團參加。

　　遼寧省常務副省長許衛國說，世界經濟發展的經驗表明，一個地方的發展離不開中心城市的帶動，長春、大連、哈爾濱、沈陽是東北三省的重點城市，是帶動東北發展和老工業基地振興的火車頭。據統計，這四個城市GDP占東北三省的46.8%。

　　國務院振興東北辦副主任宋曉梧指出，東北的振興離不開四個城市的振興，四個城市的振興也必將推動東北老工業基地的發展。今后應樹立競合共贏的理念，加強四城市合作，形成產業集群，提高產業整體競爭力。(完)