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本報(bào)記者 徐萬(wàn)國(guó) 特約記者 李利中
山西報(bào)道
6月15日，全國(guó)各主要煤炭企業(yè)銷售和質(zhì)檢部門的負(fù)責(zé)人齊聚浙江寧波，參加中國(guó)煤炭加工利用協(xié)會(huì)煤質(zhì)和煤炭檢驗(yàn)分會(huì)的成立大會(huì)。這是在今年電力企業(yè)連續(xù)反映電煤質(zhì)量嚴(yán)重
下滑之后，國(guó)資委和民政部批準(zhǔn)成立的一個(gè)新的行業(yè)分會(huì)。
煤質(zhì)和煤炭檢驗(yàn)分會(huì)的成立，標(biāo)志著電煤摻假現(xiàn)象的泛濫以及由此帶來(lái)的混亂局面，已經(jīng)引起當(dāng)局的高度重視。
摻假一條龍
就在記者調(diào)查期間，山西省“煤炭打假”專項(xiàng)行動(dòng)正陸續(xù)展開。6月6日，僅在大同市南郊區(qū)西韓嶺村附近的儲(chǔ)煤場(chǎng)，執(zhí)法人員就發(fā)現(xiàn)存有約6000噸的煤矸石和1萬(wàn)多噸劣質(zhì)煤，已經(jīng)摻好待售的成品煤300噸。
據(jù)山西省電力公司新聞中心祁文運(yùn)介紹，近段時(shí)期以來(lái)，由于大量劣質(zhì)煤涌入電廠，因煤質(zhì)問(wèn)題，已經(jīng)使山西發(fā)電能力下滑55萬(wàn)千瓦。
山西陽(yáng)光發(fā)電公司提供的數(shù)字也顯示：以往采購(gòu)電煤的熱值規(guī)格在5000至5500大卡之間，而前一段時(shí)間，不足4000大卡的電煤居然也堂而皇之地進(jìn)了電廠，使陽(yáng)光發(fā)電公司30萬(wàn)千瓦的機(jī)組只能當(dāng)20萬(wàn)千瓦使。
而山西省社科院夏冰研究員介紹，山西的煤，尤其是朔州一帶的煤，產(chǎn)一噸煤要洗出一噸煤矸石。以往大量的煤矸石堆積如山無(wú)人問(wèn)津，現(xiàn)在卻成了走俏商品，被摻入電煤中賣給了電廠。
6月15日，記者來(lái)到太原一電廠。就在緊靠電廠百米左右的馬路邊上，看到了傳說(shuō)中的煤場(chǎng)，也就是摻假的場(chǎng)所。
據(jù)當(dāng)?shù)厝私榻B，“現(xiàn)在已經(jīng)是好多了，以前電廠周圍方圓幾里地內(nèi)，煤場(chǎng)數(shù)都數(shù)不過(guò)來(lái)。”
記者輾轉(zhuǎn)聯(lián)系到一個(gè)小煤礦老板。他告訴記者，自己不做摻煤生意，但是他知道洗煤廠洗出的煤矸石基本上都賣給了發(fā)電廠，有的賣給了煤矸石發(fā)電廠，有的摻到好的電煤里賣到了其他發(fā)電廠做燃料。
據(jù)太原一電廠黨辦主任陳沖介紹，這些煤場(chǎng)老板從買好煤，到運(yùn)到煤場(chǎng)摻矸石，以及銷售給電廠，是一條龍的作業(yè)線。目前太原一電廠周圍的煤場(chǎng)已經(jīng)少了。原因是今年以來(lái)，山西省政府及有關(guān)部門進(jìn)行了大力整頓，很多摻假煤商轉(zhuǎn)入了地下作業(yè)。
劣質(zhì)電煤如何進(jìn)入電廠？
據(jù)太原二電廠宣傳部張書堂透露，不久前，太原一電廠曾因電煤質(zhì)量停爐。太原一電廠一位負(fù)責(zé)人也承認(rèn)，2004年因電煤質(zhì)量不好，公司投油助燃，用了5700多噸油。
太原一電廠經(jīng)營(yíng)部門一位負(fù)責(zé)人在接受本報(bào)采訪時(shí)介紹，劣質(zhì)煤流入電廠的原因比較復(fù)雜，一方面是統(tǒng)配煤礦雖然質(zhì)量有保障，但數(shù)量不夠，因此電廠只能購(gòu)買小煤礦的煤，而小煤礦的煤正是煤商操作的劣質(zhì)煤的主要煤源；另外一方面，購(gòu)買劣質(zhì)煤也有從價(jià)格上考慮的因素。據(jù)透露，供應(yīng)太原一電廠用煤需求的統(tǒng)配煤礦是西山煤電集團(tuán)，去年雙方簽定的合同價(jià)格是220元／噸。而記者在調(diào)查中了解到，一般電廠從小煤礦購(gòu)入的電煤比統(tǒng)配煤礦便宜得多。也就是說(shuō)，電廠是在計(jì)劃煤不夠用的情況下，從小煤礦低價(jià)購(gòu)買劣質(zhì)煤。
記者在采訪太原二電廠的時(shí)候，其宣傳負(fù)責(zé)人張書堂對(duì)于電廠購(gòu)買劣質(zhì)煤的情況并不愿多講。“二電廠遇到的情況和一電廠的一樣，一電廠和你們?cè)趺凑f(shuō)，我們也就是怎么樣的，他們面臨的困難也是我們面臨的困難。一電廠因電煤質(zhì)量不好受到了什么樣的損失和影響，二電廠也就受到了什么樣的損失和影響。”
中能電力工業(yè)燃料公司總經(jīng)理解居臣分析說(shuō)，之所以會(huì)出現(xiàn)劣質(zhì)煤侵蝕電廠的現(xiàn)象，一方面是由于煤炭緊缺導(dǎo)致部分礦主一味追逐利益，另一方面則是緣于煤電雙方在價(jià)格方面的老矛盾并沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)性的解決。
國(guó)電九江發(fā)電廠副總經(jīng)濟(jì)師周平的分析也許能從側(cè)面反映劣質(zhì)電煤流入電廠的原因：“一般來(lái)說(shuō)，優(yōu)質(zhì)煤幾乎都是計(jì)劃內(nèi)的煤。但今年國(guó)家調(diào)高了計(jì)劃煤價(jià)格，以山西大同煤為例，每噸煤價(jià)格已經(jīng)從260元上漲到300元左右，這樣的價(jià)格，電廠和煤場(chǎng)都不滿意，最終達(dá)成協(xié)議的計(jì)劃量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求。而此時(shí)市場(chǎng)煤價(jià)格已經(jīng)漲到了每噸至少400塊錢，如果按電廠能接受的價(jià)格，根本就買不到好煤。”
呼喚第三方檢測(cè)制度
早在今年3月，秦皇島港劣質(zhì)煤壓港現(xiàn)象突出之時(shí)，中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)就發(fā)出通知，要求煤炭企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理。同時(shí)，中國(guó)煤炭加工利用協(xié)會(huì)還加緊了籌備煤質(zhì)和煤炭檢驗(yàn)分會(huì)的工作，并于4月8日在北京召開了成立分會(huì)的籌備工作。
中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)第一副會(huì)長(zhǎng)濮洪九說(shuō)，近段時(shí)間以來(lái)，煤炭總體質(zhì)量確實(shí)存在下滑的現(xiàn)象。5月18日，國(guó)家煤炭質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心在西安發(fā)布今年第一季度煤炭抽查合格率通報(bào)：2005年一季度抽查54批次煤，34批次煤質(zhì)量綜合判定為合格，20批次煤質(zhì)綜合判定為不合格，抽查合格率63%，合格率比起2004年第四季度下降16.8%。
在煤質(zhì)下降問(wèn)題日趨嚴(yán)重的情況下，煤質(zhì)檢測(cè)也成為目前業(yè)界備受關(guān)注的話題。在采訪中，有電廠負(fù)責(zé)人坦言，長(zhǎng)期以來(lái)，煤炭質(zhì)量的檢測(cè)總在煤礦和電力兩個(gè)主體之間搖擺。當(dāng)煤炭供大于求時(shí)，煤質(zhì)檢測(cè)由電廠說(shuō)了算；反之則以煤礦檢測(cè)為主。事實(shí)上，不論哪一方檢測(cè)都會(huì)有失公允，都逃不脫“既當(dāng)裁判員，又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員”的怪圈。因而，建立煤炭的第三方檢測(cè)制度，在業(yè)界的呼聲已經(jīng)日漸高漲。
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