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早報(bào)北京專稿 文靜
在中國銀行業(yè)改革關(guān)鍵時(shí)刻，財(cái)政部再次伸出援助之手。
6月17日，早報(bào)記者從有關(guān)渠道獲悉，財(cái)政部將于2005年7月1日起實(shí)施《金融企業(yè)呆賬準(zhǔn)備提取管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，明確提出降低銀行營業(yè)稅。與證券市場的低迷相
比，該《辦法》的實(shí)施，將為金融市場帶來實(shí)質(zhì)性的重大利好。
該《辦法》規(guī)定，金融企業(yè)按規(guī)定提取的一般準(zhǔn)備不再列入損益表的資產(chǎn)準(zhǔn)備支出項(xiàng)下，而是進(jìn)入利潤分配表中，作為利潤分配處理。一般準(zhǔn)備是所有者權(quán)益的組成部分。
光大證券銀行分析師鄔傳燕對早報(bào)記者表示，這個(gè)政策的調(diào)整對金融市場肯定是利好。但由于還缺少細(xì)則的出臺，很難說出對銀行的具體影響，不過影響最大的應(yīng)該是銀行營業(yè)稅的降低。
早在去年，中國銀行國際金融研究所徐振東博士在接受采訪時(shí)曾表示，中資商業(yè)銀行稅負(fù)之重，在全世界是屈指可數(shù)的，33%的所得稅，加上8%的營業(yè)稅，如果把營業(yè)稅換算成所得稅的話，則銀行業(yè)總稅率高達(dá)67%左右。
而近三年，中資銀行營業(yè)稅每年降了1個(gè)百分點(diǎn)，但總稅率仍在50%至60%之間。銀行業(yè)早已不堪重稅之壓了。
顯然，通過下調(diào)營業(yè)稅，可增強(qiáng)國有商業(yè)銀行消化不良資產(chǎn)的能力，有利于逐步克服較高的壞賬比例，使之接近和達(dá)到國際商業(yè)銀行的標(biāo)準(zhǔn)，減輕國有商業(yè)銀行面臨的競爭壓力。
不過，這只是對金融企業(yè)的財(cái)務(wù)會計(jì)進(jìn)行的調(diào)整，相關(guān)的稅務(wù)調(diào)整政策還沒有出臺。但記者向財(cái)政部有關(guān)部門核實(shí)時(shí)，有關(guān)人士對此不愿意評論。
“另外一個(gè)值得注意的問題是，從營業(yè)稅來看，目前銀行各分行所繳納的營業(yè)稅都屬于地方稅，而地方政府出于獲得財(cái)政資源的考慮，會對營業(yè)稅的降低設(shè)置較大的阻力。”一位不愿透露姓名的分析人士認(rèn)為。
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