2005/06/17發(fā)展改革委訊-
保持化肥價格穩(wěn)定,有利于調(diào)動農(nóng)民種糧積極性,促進糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收,以及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。為進一步加強化肥價格監(jiān)管,近日,國家發(fā)展改革委下發(fā)通知,在全國推廣四川省物價部門向大中型化肥生產(chǎn)企業(yè)派駐價格監(jiān)察員的做法。
今年3月以來,面對省內(nèi)部分地區(qū)貨緊價揚的形勢和壓力,四川省物價部門創(chuàng)新工作方式,動員全省物價系統(tǒng)力量,把價格監(jiān)管工作做到企業(yè)里去,向全省20個大中型化肥生產(chǎn)企業(yè)共派駐了40余人次的價格監(jiān)察員。價格監(jiān)察員一周或十天輪換一次,工作經(jīng)費全部由物價部門自行承擔(dān),不給企業(yè)增加負(fù)擔(dān)。
價格監(jiān)察員主要承擔(dān)三項任務(wù)、擔(dān)當(dāng)三種角色:一是以價格政策為依據(jù),以派駐企業(yè)為重點,輻射化肥經(jīng)營各環(huán)節(jié)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村,按照“到位不越位,幫忙不添亂”的要求,監(jiān)管化肥出廠價格到位,幫助企業(yè)建立完善執(zhí)行國家價格政策的制度和措施,從源頭到終端全程監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題,立即反饋,及時處理,依法行政,防止亂漲價;監(jiān)管化肥生產(chǎn)企業(yè)享受優(yōu)惠價格政策措施落實到位,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題,擔(dān)當(dāng)價格監(jiān)管員的角色。二是收集、掌握、反饋企業(yè)生產(chǎn)、銷售及成本變化,農(nóng)民用肥時間、數(shù)量及習(xí)慣,農(nóng)資市場環(huán)境和貨源供求,為加強農(nóng)資價格監(jiān)管決策提供了第一手資料;與企業(yè)面對面交流、溝通和銜接,及時掌握政策,反映困難,糾正問題、規(guī)范行為,擔(dān)當(dāng)信息溝通員的角色。三是向生產(chǎn)企業(yè)宣傳出廠限價政策,向經(jīng)銷商宣講經(jīng)銷差率和最終零售限價政策,向廣大農(nóng)民宣講政策,及時化解矛盾,擔(dān)當(dāng)政策宣傳員的角色。
向大中型化肥生產(chǎn)企業(yè)派駐價格監(jiān)察員,將監(jiān)督關(guān)口前移,把監(jiān)管措施落實到生產(chǎn)、銷售每個環(huán)節(jié),讓生產(chǎn)經(jīng)營者切實感受到監(jiān)管就在身邊,監(jiān)督就在眼前,增強了生產(chǎn)經(jīng)營者的價格自律意識;深入源頭,抓住關(guān)鍵,掌控全局,架起了政府、企業(yè)、農(nóng)民三者之間的橋梁,做到了政府放心、企業(yè)歡迎、農(nóng)民受益,有效地控制了化肥源頭價格,對平抑化肥最終零售價格發(fā)揮了重要作用,取得了明顯效果。
目前化肥等農(nóng)資價格上漲的壓力還很大,維護化肥等農(nóng)資價格穩(wěn)定的任務(wù)仍然十分艱巨。國家發(fā)展改革委要求,各地價格主管部門要結(jié)合本地實際,借鑒四川省物價部門的典型經(jīng)驗,在化肥價格居高不下的情況下,采取多種形式,加強與重點化肥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的聯(lián)系,切實有效地控制化肥源頭價格,保持化肥市場價格的穩(wěn)定。
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