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中吉邊界的現(xiàn)代絲綢之路


http://whmsebhyy.com 2005年06月16日 18:39 南方周末

  本報(bào)記者 楊瑞春  

  中國(guó)與吉爾吉斯斯坦邊界,從漢騰格里峰到阿拉伊斯基山綿延1096公里。中吉邊界原爭(zhēng)議地區(qū)約30萬(wàn)公頃,通過(guò)1996年7月簽署的《中吉國(guó)界協(xié)定》以及1999年8月簽署的《中吉國(guó)界補(bǔ)充協(xié)定》,最終使兩國(guó)邊界問(wèn)題得到全面解決。2003年9月,中吉勘界工作已告結(jié)束。

  吉爾吉斯斯坦所處地域曾是古“絲綢之路”的主要路線之一,今天的吐?tīng)栨靥睾jP(guān)正是過(guò)去漢唐古道的重要驛站之一。吐?tīng)栨靥匾鉃椤皸椉t色的大坂”,位于烏恰縣托云鄉(xiāng)北部邊境,距烏恰縣城140公里,距自治州首府阿圖什市170公里,距南疆古城喀什市165公里。2005年5月本報(bào)記者在吐?tīng)栨靥赜涗浵铝私裉熘屑吘车那闋睢?/p>

  海關(guān)工作人員尼加提·阿卜杜熱依木被包裹在一陣女人的吵鬧聲中。

  在新疆吐?tīng)栨靥睾jP(guān),幾名包著頭巾的吉爾吉斯中年婦女正在和這位維吾爾族小伙子理論。問(wèn)題出在從幾輛大型貨車卸下正在接受檢查的大米上,她們被告知,過(guò)境攜帶的大米不符合規(guī)定,需要補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)才能運(yùn)送到吉爾吉斯斯坦。

  十個(gè)婦女精心設(shè)計(jì)的攜帶1000多袋大米的計(jì)劃遭遇了挫折。這里是克孜勒蘇柯?tīng)柨俗巫灾沃?簡(jiǎn)稱克州)烏恰縣,從海關(guān)出去,大約再有100公里就是中吉邊界,一袋70元人民幣的大米,只要走過(guò)這一段,身價(jià)就陡漲50%。

  “按照規(guī)定,吉爾吉斯旅客帶過(guò)去一兩袋大米自用是可以放行的,但是一人帶150袋顯然就不行了。”吐?tīng)栨靥睾jP(guān)的艾爾肯關(guān)長(zhǎng)說(shuō),海關(guān)關(guān)員對(duì)這個(gè)吉爾吉斯“婦女購(gòu)物團(tuán)”的面孔其實(shí)都很熟悉,她們是往來(lái)兩國(guó)之間的“職業(yè)倒?fàn)敗保瑢?duì)中國(guó)相關(guān)法律規(guī)定都很清楚,只不過(guò)是希望碰碰運(yùn)氣看看能否闖過(guò)關(guān)而已。

  在中國(guó)的西北邊境,這不過(guò)是一個(gè)邊境貿(mào)易的小插曲。而其大背景是,中國(guó)正在吸引越來(lái)越多的吉爾吉斯人前往中國(guó)尋求商機(jī),即使吉爾吉斯斯坦本國(guó)發(fā)生“顏色革命”,形勢(shì)突變,也不能沖淡這種渴望。今年1月到5月,吐?tīng)栨靥乜诎兜某隹谪浳锪恳呀?jīng)比去年一年都多,去年總量是2.7萬(wàn)噸,而現(xiàn)在已經(jīng)3萬(wàn)多噸了。

  中吉邊界的“衙門”與“衙役”

  在吐?tīng)栨靥睾jP(guān),人員和貨物分通道過(guò)關(guān)。人流不是很多,從喀什每天有一趟旅客班車發(fā)往吉國(guó)首都比什凱克,吉方每天則有兩班,一張車票大約400多元。一輛旅客班車可以帶上三輛行李車隨行,以方便過(guò)境人員旅游購(gòu)物。

  旅客班車的安全問(wèn)題曾在2003年3月受到極大關(guān)注,當(dāng)時(shí)一輛發(fā)自比什凱克返回喀什的班車途中被東突分裂分子燒毀,車上21名乘客全部遇難,其中大多數(shù)為中國(guó)商人。焚車案發(fā)生后,中國(guó)加強(qiáng)了出入境管理,現(xiàn)在往返兩國(guó)需要簽證。

  艾爾肯關(guān)長(zhǎng)介紹,他們的工作重點(diǎn)在把政治關(guān)上。這里是反分裂、反滲透、反恐怖的重要前線,在海關(guān)的繳獲品里,有不少非法宣傳品。海關(guān)人員還有另一項(xiàng)重要任務(wù),檢查從吉爾吉斯斯坦進(jìn)關(guān)的廢舊鋼鐵。這些廢舊鋼鐵有時(shí)會(huì)有輻射超標(biāo)的情況,其中還經(jīng)常夾藏廢殘彈藥。海關(guān)曾專門從公安廳請(qǐng)來(lái)爆破專家把查獲的彈藥集中到一個(gè)山谷里面銷毀,一枚廢殘火箭彈飛起來(lái),擊中對(duì)面的小山,當(dāng)時(shí)就把山頭削下來(lái)一大塊。

  前不久,曾誤傳出這個(gè)上海合作組織的重要成員國(guó)曾向中國(guó)提出了駐軍請(qǐng)求,說(shuō)明現(xiàn)在的情勢(shì)依然不那么穩(wěn)定。

  不過(guò),在日常工作中,吐?tīng)栨靥睾jP(guān)并沒(méi)有什么緊張氣氛,甚至連地處邊境的感覺(jué)也并不明顯。海關(guān)關(guān)員尼加提·阿卜杜熱依木可以用熟練的吉爾吉斯語(yǔ)跟他們交流——占吉爾吉斯斯坦人口52%的吉爾吉斯族其實(shí)就是中國(guó)的柯?tīng)柨俗巫,兩邊很多人都有血緣關(guān)系。有意思的是,開(kāi)始設(shè)法攜帶大米過(guò)關(guān)的的那位大嬸,一著急竟開(kāi)口說(shuō)起了寧夏口音濃重的普通話,大約是多年前從內(nèi)地遷移過(guò)去的。

  海關(guān)關(guān)員們說(shuō),他們?cè)谶@里經(jīng)常會(huì)碰到一些陜西籍老回民,他們是在清代左宗棠西征時(shí)到國(guó)外的,F(xiàn)在不僅保持著原來(lái)的風(fēng)俗習(xí)慣,語(yǔ)言也傳承下來(lái),成為活化石。“他們把我們海關(guān)稱作衙門,叫我們衙役!

  即使在真正的邊境線上,氣氛也十分祥和。這里的老百姓放羊,有時(shí)候一不小心過(guò)了邊境線,吉爾吉斯斯坦士兵會(huì)幫著給趕回來(lái),“誰(shuí)也不覺(jué)得這是一個(gè)非常嚴(yán)肅的事情,特別在2001年上海五國(guó)合作組織建立之后,氣氛就更加和諧!眳卫^新副關(guān)長(zhǎng)說(shuō),他們和對(duì)方海關(guān)、中國(guó)邊防站和對(duì)方邊防檢查站因?yàn)榻?jīng)常聯(lián)絡(luò),彼此之間已經(jīng)十分熟悉。

  吉爾吉斯中轉(zhuǎn)站

  中國(guó)和吉爾吉斯斯坦之間的貿(mào)易已經(jīng)相當(dāng)活躍。

  邊貿(mào)復(fù)蘇于上世紀(jì)90年代初,以邊境小額貿(mào)易為主的吐?tīng)栨靥睾jP(guān)1993年曾經(jīng)創(chuàng)造過(guò)征收稅款1億多元的紀(jì)錄。

  位于烏恰縣西部,也是中國(guó)最西部的另一個(gè)國(guó)家一類口岸伊爾克什坦,毗鄰吉爾吉斯斯坦和烏茲別克斯坦,現(xiàn)在有30多家中國(guó)外貿(mào)企業(yè)常駐,而2004年上半年,這一口岸的過(guò)貨量和貨值比上一年同期增長(zhǎng)了58.6%和96.2%。

  據(jù)吉官方統(tǒng)計(jì),2004年1-9月,吉中雙邊貿(mào)易額為0.889億美元(中方順差0.2431億美元),比上年同期增長(zhǎng)30.1%。中國(guó)是吉第四大外貿(mào)伙伴,占吉同期外貿(mào)總額的7.5%。

  “吉爾吉斯斯坦本身面積不大,也只有480萬(wàn)人口,但是周邊國(guó)家烏茲別克斯坦、土庫(kù)曼斯坦、塔吉克斯坦會(huì)同起來(lái)大概一共有幾千萬(wàn)人口,再加上遠(yuǎn)一點(diǎn)的阿富汗甚至伊朗就更多。所以,中國(guó)出口過(guò)去的貨物很多是以吉爾吉斯斯坦為跳板向周邊國(guó)家輻射。”呂繼新副關(guān)長(zhǎng)說(shuō)。

  吉爾吉斯斯坦奧什市有一個(gè)卡拉蘇批發(fā)貿(mào)易市場(chǎng),95%以上都是中國(guó)貨,而這個(gè)城市緊鄰烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦,所以這個(gè)批發(fā)貿(mào)易市場(chǎng)就成了一個(gè)重要的商品集散地,大量商品從這里直接流向中亞各國(guó)。

  吉爾吉斯斯坦3月大選造成的社會(huì)動(dòng)蕩期間,吐?tīng)栨靥乜诎兜倪M(jìn)出口貨物和出入境旅客一度處于低迷狀態(tài),許多客商和旅客為了人身安全考慮,持觀望態(tài)度。3月23日-28日,伊爾克什坦口岸甚至曾經(jīng)閉關(guān)5天。

  這一個(gè)多月的時(shí)間,使吉國(guó)境內(nèi)的生活用品、糧食、工業(yè)品這些依賴中國(guó)的商品消耗十分嚴(yán)重,4月15日局勢(shì)一穩(wěn)定,吉國(guó)的商貿(mào)人員就馬上入境采購(gòu)。

  據(jù)介紹,吉爾吉斯斯坦的公務(wù)員的普遍月收入是800索姆(吉爾吉斯貨幣),相當(dāng)于人民幣160元左右,相當(dāng)于中國(guó)上世紀(jì)七八十年代的水平。因此中國(guó)的自行車、小型家電等初級(jí)、中級(jí)商品在那邊比較受歡迎。

  這樣的龐大需求,也造就了一些很有意思的現(xiàn)象,比如說(shuō)國(guó)內(nèi)根本沒(méi)多少人知道的金利普黑白電視機(jī),居然是中亞幾個(gè)國(guó)家的暢銷產(chǎn)品。1999年,喀什商人把這種電視機(jī)帶到吉爾吉斯斯坦之后,大受當(dāng)?shù)厝藲g迎,而瀕臨倒閉的浙江生產(chǎn)廠家不僅起死回生,還賺回了大量外匯。當(dāng)然,隨著生活水平的提高,這幾年在吉銷售的商品檔次也在逐漸提升。

  現(xiàn)在,有一支穩(wěn)定的商貿(mào)隊(duì)伍在兩國(guó)之間活動(dòng),據(jù)介紹,中國(guó)這邊大約有1萬(wàn)多人靠此謀生,而吉爾吉斯斯坦大約有6萬(wàn)人。隨著生意規(guī)模的擴(kuò)大,吉爾吉斯商人的觸角越來(lái)越靈敏,他們的腳步不僅僅限于臨近口岸的阿圖什、喀什,甚至已經(jīng)到烏魯木齊,遠(yuǎn)至溫州、義烏這些地方了。

  “中吉開(kāi)展商貿(mào)往來(lái)十幾年來(lái),產(chǎn)生了不少百萬(wàn)甚至千萬(wàn)級(jí)的富翁,我聽(tīng)說(shuō)的就有20多個(gè),他們大多做的是毛皮、鋼鐵、廢舊金屬的生意!眳胃标P(guān)長(zhǎng)說(shuō),這些富翁們的實(shí)力相當(dāng)雄厚,經(jīng)常被援引的一個(gè)例子是,阿圖什市西域商貿(mào)城1999年建設(shè)投資2400萬(wàn)元,完全是一個(gè)個(gè)體戶投資的,而且居然沒(méi)有向銀行貸一分錢的款。

  小城請(qǐng)來(lái)總統(tǒng)夫人 隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,中亞國(guó)家越來(lái)越把中國(guó)看成理想的合作伙伴。從地理上看,中亞國(guó)家發(fā)展國(guó)際貿(mào)易存在天然缺陷,其與海洋的最近距離也在1700公里以上,而且要途經(jīng)阿富汗等國(guó),然后進(jìn)入印度洋,但目前這條出海通道基本上還沒(méi)發(fā)揮作用。經(jīng)由中國(guó)新疆、甘肅,然后取道連云港,是中亞國(guó)家主要的出海通道。

  2004年6月,在上海合作組織第四次元首會(huì)晤時(shí),中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤承諾,上海合作組織應(yīng)充分發(fā)揮成員國(guó)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)和資源豐富等優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展各種形式的合作,促進(jìn)成員國(guó)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)合作盡快取得實(shí)質(zhì)性成果,中國(guó)決定向上海合作組織其他成員國(guó)提供總額為9億美元的優(yōu)惠買方信貸。這其中的2億美元將會(huì)投入到吉爾吉斯斯坦的基礎(chǔ)建設(shè)方面。

  由于中國(guó)的地位越來(lái)越重要,同樣與吐?tīng)栨靥睾jP(guān)處于克州烏恰縣的伊爾克什坦海關(guān)享受了殊榮。這個(gè)海關(guān)在2003年5月的正式開(kāi)關(guān),居然有吉爾吉斯斯坦和烏茲別克斯坦兩個(gè)國(guó)家的總理、副總理等領(lǐng)導(dǎo)人參加了剪彩儀式。

  交流的欲望之強(qiáng)甚至有時(shí)疏忽了外交規(guī)則。去年克州舉辦一個(gè)重要活動(dòng),試探性地邀請(qǐng)吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)夫人,結(jié)果她馬上就接受了。這事情后來(lái)驚動(dòng)了外交部,因?yàn)橐粋(gè)小小的克州直接接待外國(guó)元首夫人,程序不對(duì),后來(lái)此事特事特辦,還是按照相關(guān)禮儀,從北京入境又轉(zhuǎn)去克州。

  而除了商貿(mào)往來(lái)之外,近年來(lái),中國(guó)和吉爾吉斯斯坦的文化交流也逐漸增多,前蘇聯(lián)70年的管理,讓吉爾吉斯族失去了自己的文字,而中國(guó)的柯?tīng)柨俗巫,卻將文字保留下來(lái)。所以改革開(kāi)放后剛開(kāi)始交流的時(shí)候,吉爾吉斯人發(fā)現(xiàn)要論語(yǔ)言的純正,還要在中國(guó)。

  5月上旬,喀什舉辦了“中國(guó)喀什·南亞中亞商品交易會(huì)”,吉爾吉斯斯坦代表團(tuán)來(lái)了30余人,大多是企業(yè)界人士。吉國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)和貿(mào)易部副部長(zhǎng)朱馬別科夫在與喀什地委書記史大剛會(huì)面時(shí),表示特別歡迎中國(guó)投資者到吉國(guó)投資,而他們也熱切地期望及時(shí)開(kāi)展邊貿(mào)互市貿(mào)易,“我們的前輩通過(guò)古絲綢之路進(jìn)行貿(mào)易,我們應(yīng)該把經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作提高到更高的一層。”他說(shuō)。

  據(jù)稱,兩國(guó)將修建起于喀什,通往烏茲別克斯坦安集延的鐵路醞釀已久,而貫通喀什—烏魯木齊—比什凱克的航線開(kāi)通計(jì)劃也已在籌劃之中。


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