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據(jù)商務(wù)部最新統(tǒng)計，去年中國商業(yè)設(shè)施用房投資增幅達(dá)31.4%，遠(yuǎn)高于全部房地產(chǎn)投資。專家擔(dān)心，中國商業(yè)設(shè)施建設(shè)正進(jìn)入新一輪熱潮。
昨日，商務(wù)部市場運(yùn)行專家、中國城市商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)管理聯(lián)合會秘書長王永平在接受本報記者專訪時透露，國內(nèi)首次針對包括廣東等地的商業(yè)設(shè)施建設(shè)情況調(diào)查，將在7月上旬全面啟動，調(diào)查地區(qū)包括上海、廣東、廣西、福建、江蘇和浙江等。另外，《城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)
劃條例》估計下半年出臺。該條例的核心是引入聽證制度和推進(jìn)網(wǎng)點規(guī)劃，1萬平方米的商業(yè)設(shè)施建設(shè)需要先聽證，避免商業(yè)開發(fā)盲目性和重復(fù)性。
文/記者 郭文姬
去年投資1724億元
專家認(rèn)為，中國商業(yè)設(shè)施建設(shè)正進(jìn)入新一輪熱潮中。據(jù)商務(wù)部公布的最新統(tǒng)計顯示，中國去年僅商業(yè)營業(yè)用房投資就達(dá)1724億元，同比增長31.4%，高于全部房地產(chǎn)投資28.1%和全社會固定資產(chǎn)投資25.8%的增速。
而去年年底，中國取消外商投資商業(yè)領(lǐng)域在地域、數(shù)量、股比的限制，商業(yè)領(lǐng)域進(jìn)入全面對外開放的新階段，外資商業(yè)企業(yè)進(jìn)入速度加快。
不少城市的市場上，商鋪供應(yīng)量持續(xù)增長，部分商業(yè)設(shè)施招商困難。專家指出，各地在商業(yè)設(shè)施建設(shè)上是否存在盲目攀比、重復(fù)建設(shè)、貪大求洋的情況，令人十分關(guān)注。
1萬平方米以上需備案
據(jù)專家介紹，即將出臺的《城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃條例》核心主要有兩個，一是引入聽證制度，二是推進(jìn)城市商業(yè)網(wǎng)點的規(guī)劃。其中，今后1萬平方米以上的商業(yè)地產(chǎn)設(shè)施項目極可能要求進(jìn)行聽證，由發(fā)改委、工商行政管理部門、交通環(huán)保部門、生產(chǎn)流通部門、消費(fèi)者協(xié)會、行業(yè)組織及專家學(xué)者參與聽證。
所在區(qū)街也將推選社區(qū)代表發(fā)表意見，開發(fā)商經(jīng)過聽證之后必須拿到書面同意建設(shè)意見，方可辦理有關(guān)建設(shè)手續(xù)。
而建設(shè)1萬平方米以上的商業(yè)網(wǎng)點，還必須到國務(wù)院有關(guān)部門進(jìn)行備案。
同業(yè)損害評估短期難出臺
與此同時，近日有消息稱，商務(wù)部將出臺《零售業(yè)同業(yè)損害評估方法》，作為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布。
不過，王永平向本報記者坦言，《零售業(yè)同業(yè)損害評估方法》估計短期內(nèi)難以出臺，“其中牽涉不少技術(shù)問題。
如何鑒定一個地段開店過密呢？行政手段是否會對市場資源的配置產(chǎn)生過多影響呢？這些都是專家們需要慎重考慮的問題”。
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