|
□ 北京物資學(xué)院 梁麗娟
毫無疑問，中國是一個(gè)轉(zhuǎn)型加轉(zhuǎn)軌的經(jīng)濟(jì)混合體。但是，伴隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速增長和國際地位的增強(qiáng)，我們似乎忘記了我們從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中脫胎而來，并且還未完全“破繭而出”，至少我們還有一個(gè)尾巴還留在殼里，現(xiàn)在的國有企業(yè)仍然在以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維做事，不論統(tǒng)計(jì)方法如何，國有企業(yè)都仍然占據(jù)著中國絕大部分(至少高達(dá)80%以上)的金融資源。
當(dāng)國有企業(yè)并不按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則出牌的時(shí)候，試圖以“提高利率”這樣調(diào)整市場經(jīng)濟(jì)的手段來遏止國有企業(yè)中大干快上爭政績的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的投資熱情，這無異于緣木求魚。而今天的宏觀調(diào)控，不論怎么說，都給人一種感覺：“國有企業(yè)放行，民營企業(yè)禁行，外資企業(yè)助行”。我們相信這不是政府部門推行宏觀調(diào)控的初衷，但確是市場化調(diào)控經(jīng)濟(jì)的必然結(jié)果。
這是推行市場化改革的必經(jīng)階段，但也是需要各方努力快速通行的階段，這并不是一個(gè)很好的階段，很大程度上說這也是一個(gè)危險(xiǎn)的階段。也難怪總有人士認(rèn)為中國將面臨經(jīng)濟(jì)危機(jī)或者金融危機(jī)，這的確是一個(gè)要求各方都如履薄冰并要迅速?zèng)Q斷的階段。
要求國有企業(yè)脫胎換骨總是很困難的。中國股市曾經(jīng)將“為國有企業(yè)脫困服務(wù)”作為主要任務(wù)，結(jié)果是困難的國有企業(yè)即使上市了，也很快成為ST一族，要不然就是被大股東掏空，這成為了今天中國股市低迷的根源所在。
同樣作為市場經(jīng)濟(jì)一部分的利率政策也被國有企業(yè)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維整得灰頭土臉，在宏觀調(diào)控初期，中國人民銀行曾經(jīng)多次提高商業(yè)銀行的存款準(zhǔn)備金利率，結(jié)果是無功而返，不得不通過行政手段來遏止商業(yè)銀行的放貸狂潮。
在行政手段宏觀調(diào)控手段首戰(zhàn)告捷之后，中國人民銀行再次于去年十月份提高了利率，這種提高利率的做法似乎是在錦上添花，給中國市場化改革帶來了些許安慰。中國市場化改革的進(jìn)程似乎遭遇的尷尬的壁壘：市場化程度已經(jīng)很高，有專家認(rèn)為達(dá)到了80%甚至90%，更多人士認(rèn)為至少達(dá)到了60%以上，但是恰恰是剩余的40%或者更少的20%甚至10%導(dǎo)致了市場化調(diào)整經(jīng)濟(jì)的尷尬。
占據(jù)著絕大部分金融資源的國有企業(yè)卻給中國經(jīng)濟(jì)的整體增長貢獻(xiàn)了很小的部分，而對中國經(jīng)濟(jì)增長巨大的民營企業(yè)獲得的金融資源支持卻很少；效率低下受到金融企業(yè)的青睞，效率很高卻受到金融企業(yè)的拋棄，這成為了中國市場經(jīng)濟(jì)的恥辱。
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維對國有企業(yè)的支配不僅僅令利率政策效果大打折扣，也阻礙在中國經(jīng)濟(jì)改革的進(jìn)程，廣義的國有企業(yè)(包括國有實(shí)體經(jīng)濟(jì)體和國有金融企業(yè))在資本循環(huán)中不斷地消耗財(cái)富，不斷地拉低中國的經(jīng)濟(jì)增長。
換句話說，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維不僅僅是遏止了市場化手段發(fā)揮作用，更重要的是在遏止中國經(jīng)濟(jì)的快速增長。
企業(yè)采取國有制本身并不是錯(cuò)，發(fā)達(dá)國家的國有企業(yè)雖然效率低一些，但是大部分仍然維持盈利，而不會(huì)直接破壞社會(huì)財(cái)富。中國的國有企業(yè)只所以會(huì)破壞財(cái)富是得到了國有金融企業(yè)的支持，所以，利率政策不會(huì)對國有企業(yè)形成制約。
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維支配下的國有企業(yè)不會(huì)以盈利為目的，而是以為國有企業(yè)的管理人員積累政績?yōu)槟康�，企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展在這樣的管理層之下成為了很渺茫的夢想。而當(dāng)金融企業(yè)也還是受到根深蒂固的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維支配的時(shí)候，它們之間就會(huì)狼狽為奸，而不會(huì)成為社會(huì)資源的“奶牛”。
上周末，中國建設(shè)銀行公布了實(shí)行股份制改革后的首份年度報(bào)告。年報(bào)披露的數(shù)據(jù)表明，建行2004年度的主要經(jīng)營指標(biāo)已經(jīng)接近國際上100家大銀行中上等水平，凈資產(chǎn)收益率高達(dá)25.4%，顯示了股份制改革帶來的顯著成效。但其中并沒有說明光鮮的成績并非全部來自改革的成效，還有一個(gè)重要因素是在去年四月份之前的大規(guī)模放貸稀釋了巨額的不良資產(chǎn)所占總資產(chǎn)的比例。我們有理由相信，隨著中國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步放緩和部分企業(yè)的還貸困難，建設(shè)銀行明年的年報(bào)并不會(huì)這么好看。從這個(gè)角度，我們也不難理解中國建設(shè)銀行為什么要急著在今年年底之前上市。
市場化改革總是好的，上市也是為了尋求監(jiān)督，讓自己變得更強(qiáng)大。對于中國經(jīng)濟(jì)的深層次含義就是讓市場化管理手段在中國經(jīng)濟(jì)面前不再尷尬，最根本的還是為了中國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大，這需要各方放棄計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維。
| 
