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根據新政策，兩年內轉讓房屋的，如果不符合個人所得稅免征條件，轉手房屋將被征收5.55％的營業稅和賣出、買進差額的20％的個人所得稅
按照房價上下浮動10％的假設，再扣除各種成本，炒房者今后將無利可圖。一些有房
產的市民擔心，誰也說不清楚自己的房子5年內會不會出手。而準備投資房地產的人，只有房價每年保持10％的增長，才有可能在5年后出手時獲利
繼南京房管部門6月1日出臺穩定房價的“市八條”配套實施細則后，南京地稅部門隨之公布了《個人銷售房屋稅收政策須知》，明確規定個人賣房征收20％個人所得稅。
消息一出，立刻引起了南京二手房市場強烈震蕩，買賣雙方陷入僵持狀態，由于對何時加征個稅尚不明朗，目前市場觀望氣氛依然濃重。
用稅收杠桿促進房市回歸理性
南京市地稅部門公布的《須知》中規定，個人銷售房屋繳納的稅收包括營業稅、個人所得稅、土地增值稅、印花稅、城建稅、教育附加稅、地方教育附加稅等。其中明確規定，個人銷售房產將按照轉讓財產的收入額減除財產原值和合理費用后的余額繳納20％的個人所得稅。此外，經過調整，營業稅總量為5.55％，其中包含了城建稅、教育附加稅、地方教育附加稅3個稅收。
根據新政策，兩年內轉讓房屋的，如果不符合個人所得稅免征條件，轉手房屋將被征收5.55％的營業稅和賣出、買進差額的20％的個人所得稅。比如，有人將手中一套價值50萬元的房屋以55萬元轉手出讓，如果既符合營業稅收要求，又符合個人所得稅征收要求，那么這人將為該房子繳納50×5.55％＝2.775（萬元）的營業稅和（55－50）×20％＝1（萬元）的個人所得稅。該房屋總繳納稅收為3.775萬元。
有關人士認為，按照房價上下浮動10％的假設，再扣除各種成本，炒房者今后將無利可圖。一些有房產的市民擔心，誰也說不清楚自己的房子5年內會不會出手。而準備投資地產的人，只有房價每年保持10％的增長，才有可能在5年后出手時獲利。
稅務部門解釋，征收個人所得稅的政策規定早已有之，只是6月1日以前的房屋銷售只有營業稅，沒有增值稅、消費稅等，這是為了用稅收杠桿促進房地產發展。而這次政策調整，也是通過稅收杠桿進一步調節南京的房地產市場，促進市場回歸理性。
征收時間未定，二手房市場急速降溫
6月1日南京地稅部門隨之公布了《個人銷售房屋稅收政策須知》后，南京市二手房市場急速降溫，由于稅務部門對何時征收個稅沒有給出明確的時間，市場觀望氣氛很濃，買賣雙方依然處于僵持階段。
知名房產中介“我愛我家”經理汪濤介紹，個人所得稅的交納國家早有規定，但各地的管理并不嚴格，在中央和地方房市新政剛剛出臺后，南京市就公布征收20％個稅的《須知》，極大影響了二手房買賣雙方的交易心理。
汪濤舉例說，一套進入二手房市場的房改房，原價大約為5萬元—10萬元，現在市場價大約50萬元，按照新的稅收政策，僅個人所得稅就要交納8萬元—10萬元，利潤大打折扣，而許多業主都是靠房改房來改善居住條件。不少業主提出，要把新政要求交納的5.55％的營業稅加入房價中，以減少自身的損失。賣家要求把提高的成本轉移到房價上，其結果是房價反而升高了，自然是令許多需要買房的人不滿，產生了觀望心理，成交量這幾天也大幅下滑。
江蘇最大的房產中介公司“南房置換”經理殷暉表示，目前，南京市鼓勵賣房人交納個人所得稅，但對于加強征管并沒有給出明確的時間，由于政策不明朗，有的買家要求開具發票，為今后征收20％個稅做準備，賣家也不愿意減少利潤，雙方處于僵持階段。
正是由于買賣雙方心理的變化，導致現在許多合同簽不下來，成交量萎縮。
（華東新聞記者 鄧華寧）
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