本報訊6月10日上午,作為國家環保總局先進性教育整改階段的一項重要措施,總局召開局機關全體干部和在京直屬單位副處長以上干部參加的干部大會,國家環保總局局長解振華就“十一五”環保工作思路作了主題性報告。他指出,目前保持共產黨員先進性教育活動已經進入整改最后階段,大家務必要對當前環保的形勢以及“十一五”期間環保工作的各項目標、任務和措施有明確的認識,從政治思想上做好保障,并結合整改措施,將各項環保工作落到實處。
解振華首先向大家介紹了“十一五”環保規劃工作的進展。他說,在保持共產黨員先進性教育活動期間,一些同志提出總局要抓宏觀研究、議大事、議透事,總局黨組對此高度重視,并組織人員進行了“十一五”環保工作思路的研究,目前已提交國務院常務會進行了討論。
解振華說,在“十五”期間,我國的環境保護工作取得較大進展,單位產品污染物排放量呈日趨下降趨勢,生態保護得到加強,但環境形勢仍然十分嚴峻,環境狀況距離建設和諧社會的目標和全面建設小康社會的要求還有很大差距。由于我國是一個發展中國家,發達國家在上百年工業化過程中分階段出現的環境問題在我國集中在短短幾十年時間內出現,目前我國存在環境歷史欠賬多、環境監管能力弱、城市環境基礎設施落后、農業面源污染增加、工業污染物排放種類增多等問題,這些都決定了我國環境形勢的嚴峻性和環保工作的復雜性、艱巨性和長期性。
解振華指出,從現在到2020年,是我國經濟社會發展必須緊緊抓住的重要戰略機遇期,也是環保工作的關鍵時期。我們要堅持以人為本、人與自然和諧,堅持環境保護基本國策,堅持可持續發展戰略,堅持用改革的方法解決發展中的環境問題。要以經濟結構調整和經濟增長方式轉變為核心,依靠科技進步,大力發展循環經濟,努力建設資源節約型和環境友好型社會。為實現到2010年環境惡化的趨勢基本得到控制和到2020年生態環境基本改善、農業面源污染和農村污染得到初步治理的目標,“十一五”期間要重點完成以下任務:第一,以飲水安全和重點流域治理為重點,加強水污染防治;第二,以113個城市為重點,推動城市環保工作;第三,以減排二氧化硫為重點,推進大氣污染防治;第四,把防治土壤污染提上重要議程;第五,把控制不合理的資源開發活動作為生態保護的重點;第六,要以東部地區作為環境質量改善的重點,帶動全國環保事業的發展。
解振華最后表示,目前我國環境問題日益突出,除了與長期以來的粗放型經濟增長方式有關以外,還與一些地方未能真正樹立科學發展觀、環境法制不到位、環境保護的機制不健全以及環境管理體制不順等有關。因此,在“十一五”期間,我們要落實科學發展觀,要將環境保護納入干部政績考核,統一資源環境的規劃發展,大力發展循環經濟,要建立健全環境監管體系,改善執法環境,推進污染治理的市場化,建立有利于環保的財政稅收體制,加強環境科技和環保產業的發展。
國家環保總局副局長祝光耀主持了會議。他指出,現在先進性教育已進入整改后期,各單位要嚴格按照黨組的統一部署,對照“十一五”環保工作的基本思想與要求,就單位和黨員在思想、作風、工作上存在的主要問題,扎扎實實抓好整改,真正做到主要問題不解決不放過,能夠和可以解決的問題不解決不放過,干部群眾不滿意不放過。努力把先進性教育活動打造成“群眾滿意的工程”,為全局開創環保工作新局面提供組織和政治保障。新聞來源:中國環境報
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