來源: 中國審計報
日前,四川省成都市政府向審計署專題報告了《審計決定》執行情況。報告表明,成都市委、市政府高度重視審計整改工作,各項審計決定在兩個月內執行完畢,相關責任人得到嚴肅查處,并按照審計建議完善了制度,加強了管理。
去年,審計署駐成都特派辦對成都市2003年失業保險基金和國有企業下崗職工再就業資金的籌集、管理、使用情況實施了審計。
據了解,審計期間,該市領導就對審計發現的問題十分重視,他們邊審邊改,效果突出。目前,擠占挪用資金全部歸墊到位。對該市大邑縣挪用失業保險等社保資金,造成全縣千余名失業人員失業金被拖欠問題,市政府主要領導批示有關部門立即查辦,迅速補發拖欠的失業保險金,并限期歸墊了擠占挪用資金424.18萬元;在《審計決定(征求意見稿)》送達市政府后,又及時歸墊了被挪用資金3328.6萬元,至此,90%以上的擠占挪用資金在審計決定下達前就得到了歸墊;剩余的388.71萬元,包括以前年度擠占挪用社保資金長期未得到解決的問題也在審計決定送達后全部整改。
在對相關責任人的責任追究方面,成都市委、市政府責成市紀委、市監察局牽頭,相關部門配合,依照有關黨紀政紀進行立案查處,對12名有關責任人分別給予免職、紀律處分、全市通報批評、批評教育等處理措施,同時采取由監察機關向財政部門下發《監察建議書》等多種形式進行警示,督促其加強專項資金管理,嚴肅財經法紀,杜絕類似問題的發生。
在認真執行審計決定的同時,成都市政府及有關部門還認真吸取教訓,從完善制度入手,制定了相關制度,進一步加大了基金的監管力度。針對審計發現的征繳管理隨意性大、待遇審核及失業金發放內部控制不嚴格,計算機系統存在缺陷等問題,該市就業局按照規定修改完善了相應的軟件系統,并由市財政局安排資金,計劃全市在今年內實現失業保險信息化管理。在補貼資金的支出管理上,建立了就業推薦登記制度等,規范了職業培訓的運作程序。針對失業保險基金監管不力、造成擠占挪用等問題,市勞動局、財政局等4個部門聯合下發了《關于加強社會保障基金監督管理有關問題的通知》,要求嚴格執行社保基金管理制度,特別是針對大邑縣等不按規定開設社保資金專戶,造成大量社保資金被挪用的問題,市財政局還專門下發了《關于進一步加強社會保障基金財政專戶資金管理工作的通知》,從五個方面提出了加強社保基金財政專戶資金管理和監督措施,并組織了對全市20個區、(市)、縣的社保基金財政專戶和收支帳戶進行全面清查。
據悉,成都市政府還積極采納審計提出的加強部門間數據共享,加強征繳管理等建議,借審計之力推進失業保險擴面征繳工作。統計表明,2004年,全市新增參保人員15萬人,比2003年新增人數增長22.38%,實現了較大突破。
|