北京稅政盯上賣房交易個稅

　　胡朝輝

　　“最近幾天要開好幾個會，周五(6月10日)國稅總局的領導來聽取匯報。”6月8日，北京地稅局一位工作人員告訴記者，為了進一步打擊房地產投機，他們最近正緊張調研，不久將出臺針對個人賣房所得征收個人所得稅的配套政策。

　　個人售房無需繳納所得稅？

　　記者以有房產待售為名向某房產中介公司咨詢，得到如下答復：“一般情況下，只要不涉及到(繳納)營業(yè)稅，(賣房人)就不需要交任何費用，個人所得稅目前也不需要交。”

　　另一家房地產中介公司的答復更干脆：“賣方現在不需要交任何費用，如果您不放心，我們在合同中可以給您注明‘稅后凈得款’。”

　　記者為此專門咨詢北京市某地方稅務分局個人所得稅科工作人員。據他介紹，按照北京市現行政策規(guī)定，只有轉讓自用5年以上、且是家庭惟一生活用房的，才能免征個人所得稅。但據該分局計會科工作人員介紹，在目前的統計報表中，個人所得稅科目下還沒有房產轉讓的專門科目，他本人也很少聽說因房產轉讓繳納個人所得稅的情況。

　　事實上，早在1999年修正的《中華人民共和國個人所得稅法》中，就把財產轉讓所得列為了應繳納個人所得稅的科目。

　　2003年，北京市財政局、地方稅務局發(fā)布了《關于個人出售住房征收個人所得稅有關問題的通知》�熅┴敹悺�2003】732號，以下簡稱《通知》�牎！锻ㄖ�》規(guī)定，個人房屋轉讓過程中的所得應該繳納20%的個人所得稅，同時對出售已購公有住房、商品房等幾種情況分別列出應納稅所得額的計算方法。

　　加強房產轉讓個稅征管

　　“按照稅法規(guī)定，出售房產應該就增值部分繳納個人所得稅，但是在實際操作中往往很難確定購買房產的成本以及期間發(fā)生的費用。例如房主在期間可能支出了裝修費用，但是有時又難以提供相關的票據，而且在實際操作中稅務局也很難監(jiān)管。”中央財經大學稅收經濟研究所副所長劉桓分析說。

　　據記者了解，有關部門為了堵住個人轉讓房產過程中的所得稅漏洞正在研究更嚴格的征管辦法。“目前房地局還沒有代收個人所得稅。將來賣房可能先要去稅務局繳納個人所得稅，然后再憑回執(zhí)到房地局過戶。”某業(yè)內人士向記者分析說。

　　“國家稅務總局正在計劃對房地產交易實行全程監(jiān)控，從去年開始，契稅征收已經從房地產管理部門代征改為了由稅務局直接征收。稅務局希望通過對契稅監(jiān)控進一步掌握房地產交易的情況。”某業(yè)內人士向記者透露說。

　　談到嚴格個人所得稅征管對房地產市場的影響，中國房地產及住宅研究會包宗華副會長認為，因為畢竟征收的比例有限，這樣的調控政策影響可能不會太大。他指出，國外針對房地產有一系列的稅收調控手段，例如如果業(yè)主的住房因為市政條件改善而升值，業(yè)主也需要就增值部分繳納物業(yè)稅，而我國目前還沒有設置物業(yè)稅。

　　另據國家信息中心戰(zhàn)略規(guī)劃處高輝清處長透露，目前針對房地產調控的一系列稅收政策都在醞釀中，如果房地產熱不能得到有效控制，就可能不斷有后續(xù)的稅收調控政策出臺。目前出臺的政策旨在提高房地產流通成本，抑制流通性，增加投機成本。單一的政策可能影響有限，但是政策的疊加效應會比較明顯。

　　資料

　　房屋轉讓個人所得稅

　　按照相關規(guī)定，個人所得稅按照房屋轉讓所得的20%計算繳納。但實際各地執(zhí)行情況不一，有些省份執(zhí)行自定的減免方案。

　　在按20%計算的地區(qū)，計算依據為轉讓二手房的收入減去二手房原值和合理費用的余額，即為應納稅所得額。例如，某人出售一套二手房，售價為60000元，在賣房過程中按規(guī)定支付交易費等有關費用為2500元；王某當初購買該房屋共支付了38000元，則王某應繳納的個人所得稅為：��60000-38000-2500�牎粒�0%，即3900元。