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本報記者 吳立波 彭金鳳 常州報道
“你們是不是鐵本所在的那個地方？”
“今年1-5月我們區內吸引外資的總量接近去年同期，到6月基本就能和去年持平，基本扭轉了去年4月以后吸引外資節節下滑的局面。”常州市高新區對外貿易經濟合作局局長
朱延寧對于高新區的引資形勢表示謹慎樂觀，認為常州正在逐步走出鐵本事件陰影。
“鐵本”事件對被看作常州市最主要增長極的國家高新區而言，影響是巨大的。2004年4月后，常州新北區(高新區，鐵本項目所在區)吸引外資遭受嚴重挫折，全年協議利用外資金額5.5億美元，比2003年的8.8億減少了37.5%，實際利用外資2.25億美元，比2003年的2.51億減少了10.36%。
談起“鐵本”事件對于常州的消極影響，朱延寧認為滯后的影響還會持續兩年�！爱敃r很多在談的外資項目很多都流產了，還有很多有投資意向的都離開了。甚至在招商過程中，我們一介紹我們是常州高新區的，人家就問‘你們是不是鐵本所在的那個地方’”。
更讓所有人感到擔心的是，“鐵本”事件之后，省、市、區各個層次的政府官員對于常州和新北項目審批周期加長；銀行對于常州和新北區的建設貸款更是謹小慎微，從嚴要求，中國銀行等一些銀行的常州分行，甚至被省行收回了除小額貸款外的大部分貸款審批權；土地控制也變得空前嚴厲，出現了明顯建設經營用地不足的情況。
新北經濟發展局局長韋士章透露，2005年整個常州的用地指標只有7000畝，而新北區只有約1700畝，如果按省上規定的每畝不低于30萬美元注冊資本的投資強度要求，要完成今年的招商目標，新北區的土地需求在3000畝，缺口約1300畝。
高新區公司成為融資平臺
“為什么常州落后于蘇州和無錫？因為我們引資不如他們。為什么我們引資不如他們，因為我們的硬件和軟件環境不如他們。軟環境是可以改變的，但硬件的改變比較難，需要政府的大量投資。而去年區里財政收入只有25億多，仍不足以支持龐大的建設規模。”常州一位政府人士強調。
正是基于這一點，2004年10月，常州市高新區出臺方案，建立注冊資本高達10億的高新技術產業開發區發展(集團)總公司，把高新區公司作為政府融資的平臺，將市政基礎設施建設、動拆遷和安置、標準廠房建設等原本主要由政府出面的工作，交給高新公司來做，以在銀行資金不暢情況下，加速高新區的硬件建設步伐，構建能夠承載大企業、大項目落戶于此的投資平臺。
據常州高新區發展集團公司總會計師胥大有和辦公室蔣主任透露，由于形成了市場化融資的新機制，可以吸引包括外資、民資和投資公司等在內的各種資金，2005年雖然高新公司進行的投資可能達到25億左右，但資金的落實仍然問題不大。“5月份我們剛剛和上海實業旗下的申融公司達成協議，上實投資10億到我們的基礎設施建設。”蔣主任透露：“我們給他們承諾的回報約在8%-9%，政府未來可能將以回購基礎設施的方式保證收益�！�
與此同時，為了與新的政策環境相適應，常州高新區同時開始收縮開發戰線�！拔覀儗⒓虚_發沿江重化工產業帶、沿通江大道電子產業帶和沿機場路的機械、電子新材料等產業帶�！� 新北區副區長、高新區管委會副主任徐靖德透露。
常州高新區經濟發展局韋士章局長透露，政府將通過收回一部分長期不開發的土地、建造雙層標準廠房、以及改變企業綠化要求等方式，進一步節約用地，確保土地嚴重吃緊的情況下，增長和引資的順利實現。
2005年以來的局面令人滿意。1-5月高新區完成工業總產值同比增長34.11%，規模以上企業增長達42.83%，遠遠超過江浙滬大部分地區，高于全省平均水平。
然而擺在常州和高新區面前的問題仍然艱巨。
雖然南鋼重組鐵本得到國務院的認可的消息已經傳出，但正式的批文尚未下來，每個月上千萬的利息和半拉子工程在風吹日蝕之下的自然損耗，仍然讓常州各方揪心。而拆遷農民的問題也遠未解決�！�
財政壓力同樣沉重。目前高新區每年基礎設施的投資總額近似于每年的財政收入。“以這樣的速度短期內看不到回收投資的可能。那么未來的基礎設施投資可持續增長的問題，同樣嚴重。而且，外資項目三免兩減，我們可能拿不到什么投資收益。”一位官員頗為憂慮。
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