新華網沈陽6月9日電 (記者 趙華、杜學靜、李國紅) 大連特鋼、撫順特鋼、北滿特鋼曾是中國三大特鋼企業,同在東北,過去卻爭得你死我活:4500元一噸的汽車鋼最低賣到2400元一噸,3家企業競相把產品銷售點建在對方眼皮底下,結果是3家企業相繼停產,走入破產的邊緣。
東北特鋼集團成立 整合區域資源走出振興新路
2004年9月,整合了三家特鋼企業的東北特鋼集團成立,雖然部門分布在黑龍江、遼寧兩省,空間距離超過2000公里,但東北特鋼集團的企業銷售、采購、財務、技術、信息全部在一個平臺上運行,既有專業分工,又有相互支持,企業整體競爭力明顯增強。一個年產特殊鋼能力達到300萬噸、銷售收入超過100億元的中國特鋼“航母”開始啟程。
東北特鋼的成功重組被認為是東北整合國有資產的新舉措。作為中國的老工業基地,東北雖然國有資產存量巨大,但行政體制壁壘成為國企整合以及經濟邁向一體化的難題,甚至出現僅相隔一條馬路的兩家同行業的上下游企業,因分屬不同部門,無法相互供貨的奇怪現象。
現在,東北三省已認識到這一體制弊端,并試圖“破冰”。沈陽與撫順之間的高速公路收費站日前被悄悄拆除,顯示城市間的壁壘正在消失。4月7日,沈陽市長與鞍山、撫順、本溪、營口、遼陽、鐵嶺6個城市市長簽署《遼寧中部城市群合作協議》,這一“非常6+1”組合將在交通、通信、金融、貿易、人才等10大領域展開合作,共同招商、聯手治污、共享旅游資源、實現人力資源無障礙流通、聯手打造一小時經濟圈。在剛剛結束的遼寧中部城市群赴南方招商活動中,借助沈陽打造的招商平臺,撫順、本溪、遼陽、鐵嶺輕松與浙江、福建對話,并收獲了前所未有的成果。
在首屆東北四城市市長峰會上,經濟總量占東北近一半、人口占東北近三分之一的哈爾濱、長春、沈陽、大連4座城市市長共同握手,表示將合力建設中國重要的現代化裝備工業走廊、東北高新技術產業帶和全國的綠色食品加工基地、建立共同開放的市場、共同推進重大基礎設施建設、攜手保護生態環境。
“只有加強合作才能提高東北區域經濟的整體實力。因此,應樹立先進的競合理念,正確處理好在競爭中合作、在合作中競爭的關系,實現共贏。”長春市長祝業精說,“合作需要政府和企業共同努力,競爭則主要是企業行為。”
2004年東北三省人才市場按照統一開放、互利互惠、優勢互補原則建立起統一的人事人才服務體系,3省人才信息聯網、工作相互通報、人事代理事項和資格證書互認有效。由遼寧、吉林、黑龍江聯合開展的生態環境監測評估一體化工程也開始啟動,這是國內首個跨省生態環境監測協作系統。東北三省氣象部門將按照統一的技術標準、監測內容、技術方法和資料格式,設定生態環境監測場地,開展監測活動,統一對東北地區生態環境狀況和規律進行評估。
區域研究專家、遼寧省社會科學院研究員馮貴盛認為,東北三省產業互補性很強,在更多的領域合作將占據主導地位。破除行政體制壁壘、按市場規律進行產業整合,推進東北一體化對東北振興非常重要。(完)
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