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文/本報(bào)駐京記者 劉棟
目前我國(guó)城市水域受污染率高達(dá)90%以上，全國(guó)660座城市中有400多座缺水，110座嚴(yán)重缺水。水利用率低下，全國(guó)平均每立方米的水實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值僅為世界平均水平的1/5。中國(guó)缺水的高峰將在2030年，因?yàn)槟菚r(shí)候人口將達(dá)到16億，人均水資源的占有量將為1760立方米，中國(guó)就將進(jìn)入聯(lián)合國(guó)有關(guān)組織確定的中度缺水型國(guó)家行列。
在今天舉行的國(guó)務(wù)院新聞發(fā)布會(huì)上，建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興介紹了我國(guó)在創(chuàng)建節(jié)水型城市等方面的措施。
供水安全面臨挑戰(zhàn)
仇保興介紹說(shuō)，至今為止，全國(guó)共有18個(gè)城市率先獲得了全國(guó)節(jié)水城市的稱號(hào)。全國(guó)城市污水處理率從2000年的33.15%提高到去年底的45.67%。
仇保興指出了當(dāng)前存在的幾方面問(wèn)題：城鎮(zhèn)供水環(huán)境污染日益嚴(yán)重，城市水域受污染率高達(dá)90%以上；污水處理改造建設(shè)仍滯后于城鎮(zhèn)化進(jìn)程，管網(wǎng)不配套，運(yùn)行效率不高，超過(guò)一半以上的污水直接排放；城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)漏失率在20%左右，每年損失的自來(lái)水近100億立方米，高于南水北調(diào)中線的輸水量，而根據(jù)南水北調(diào)網(wǎng)站公布的規(guī)劃，南水北調(diào)工程總的調(diào)水量約為400億立方米；城鎮(zhèn)供水水質(zhì)局部惡化，自建供水設(shè)施和二次供水達(dá)標(biāo)率較低；缺水城鎮(zhèn)的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，全國(guó)660座城市中，有400多座缺水，110座嚴(yán)重缺水；每年僅城市垃圾清運(yùn)量達(dá)1.49億噸，無(wú)害化處理不足20%，地下水源受污染程度日益加劇。
飲用水國(guó)標(biāo)將修改
目前我國(guó)飲用水的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是1985年頒布的，只有35項(xiàng)指標(biāo)，已經(jīng)不適應(yīng)如今建設(shè)小康社會(huì)和廣大群眾生活水平提高的要求。建設(shè)部城市建設(shè)司副司長(zhǎng)張悅在今天的新聞發(fā)布會(huì)上透露，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、衛(wèi)生部、建設(shè)部正在加快水質(zhì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)修訂。
今年6月1日實(shí)施的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)供水水質(zhì)提出了更加嚴(yán)格的要求，與現(xiàn)行的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(1985年頒布)相比，水質(zhì)指標(biāo)由35項(xiàng)增加到101項(xiàng)。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)以后，國(guó)家認(rèn)證委、衛(wèi)生部、發(fā)改委、建設(shè)部都在研究修訂1985年頒布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)楝F(xiàn)在頒布的供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)還是一個(gè)行業(yè)推薦性標(biāo)準(zhǔn)，迫切需要抓緊修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
水價(jià)偏低仍有上漲空間
目前中國(guó)的水價(jià)普遍偏低，仍有上漲空間。在談到公眾關(guān)心的水價(jià)調(diào)整問(wèn)題時(shí)，建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興表示我國(guó)將實(shí)行階梯水價(jià)。他介紹，目前我國(guó)的水價(jià)僅包含水的工程成本和水的處理成本，這與國(guó)際流行的全過(guò)程成本不符。2004年北京的水價(jià)居全國(guó)之首，但僅是世界銀行給發(fā)展中國(guó)家定出的一個(gè)承受水價(jià)的最高限定的1/3。世界銀行曾經(jīng)給發(fā)展中國(guó)家定出了一個(gè)承受水價(jià)的最高限定，這個(gè)限定就是使用水的家庭收入的5%作為支付供水和污水處理的服務(wù)的上限。北京居民人均可支配收入中，水價(jià)占其比重只有1.8%左右。
18個(gè)節(jié)水型城市
截止2004年，全國(guó)已有兩批、共18個(gè)城市被評(píng)為全國(guó)節(jié)水型城市。第一批獲得“全國(guó)節(jié)水型城市”的有：北京市、上海市、山東省青島市、遼寧省大連市、浙江省杭州市、江蘇省徐州市、山西省太原市、河南省鄭州市、河北省唐山市共10個(gè)城市；第二批有安徽省合肥市、海南省海口市、四川省成都市、江蘇省揚(yáng)州市、浙江省紹興市、山東省煙臺(tái)市和威海市共8個(gè)城市。
(本報(bào)北京6月7日專電)
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