云南省香格里拉縣的下給溫泉,是近代熱泉形成的典型的地質(zhì)景觀,極具觀賞性和科考價(jià)值,景區(qū)內(nèi)的噴氣(熱氣)孔尤為罕見(jiàn)。但在旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中,在不了解噴氣孔的地質(zhì)構(gòu)造及規(guī)律的情況下,開(kāi)發(fā)者企圖將噴氣孔變?yōu)椤吧D迷 眻?chǎng)所,結(jié)果嚴(yán)重破壞了稀有旅游地質(zhì)景觀。該縣的另一處地下泉———天生橋“彩泉”,因被“現(xiàn)代化”裝飾而失去了“彩泉”再現(xiàn)的自然條件。
西南凈土香格里拉的一些地方,在旅游開(kāi)發(fā)的大潮下難逃劫難。“中國(guó)風(fēng)景園林學(xué)會(huì)”的多位專家指出,近年來(lái),一些地方的錯(cuò)位開(kāi)發(fā),使不少國(guó)家級(jí)風(fēng)景區(qū)人工化、商業(yè)化、城市化現(xiàn)象泛濫,有的風(fēng)景區(qū)正蛻變?yōu)槌院韧鏄?lè)的游樂(lè)場(chǎng),自然生態(tài)系統(tǒng)遭到空前破壞。
比如,麗江玉龍雪山被架設(shè)3條索道,每條索道都伸入自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)。其中,長(zhǎng)近3000米的玉龍雪山索道,延伸到海拔4506米的雪山上,每小時(shí)單向運(yùn)送客流量達(dá)426人。這些索道的建設(shè)和運(yùn)營(yíng),給保護(hù)區(qū)帶來(lái)了生態(tài)災(zāi)難。大量游人的涌入,使亙古冰川遭到破壞,部分冰川開(kāi)始融化;高山植被和野生花卉被游客踐踏、破壞;野生動(dòng)物的數(shù)量急劇減少,當(dāng)年規(guī)劃時(shí)還存在的珍稀動(dòng)物,現(xiàn)在已難覓蹤跡。玉龍雪山生態(tài)環(huán)境的破壞速度,令世界各國(guó)專家驚訝。
更為嚴(yán)重的是,一些景區(qū)沒(méi)做規(guī)劃就進(jìn)行開(kāi)發(fā)。
記者在迪慶藏族自治州(以下簡(jiǎn)稱“迪慶州”———編者注)旅游局提供的一份材料上看到,該州共有18個(gè)旅游區(qū),225個(gè)景區(qū)(點(diǎn)),但是目前只完成兩個(gè)地方旅游發(fā)展總體規(guī)劃、6個(gè)旅游總體規(guī)劃、3個(gè)旅游詳細(xì)規(guī)劃,正在編制的和今年或今后兩年要編制的規(guī)劃有20個(gè)。
這份材料說(shuō):“迪慶州旅游資源相當(dāng)豐富,但目前所完成的各類規(guī)劃遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足旅游區(qū)的開(kāi)發(fā)需要,在各旅游區(qū)建設(shè)中已顯現(xiàn)出規(guī)劃滯后的情況,部分地區(qū)已出現(xiàn)先建設(shè)后規(guī)劃或無(wú)規(guī)劃建設(shè)的現(xiàn)象,蔓延下去將對(duì)我州旅游資源造成嚴(yán)重的浪費(fèi)和破壞,有的甚至是毀滅性的、不可再恢復(fù)的破壞。”
迪慶州旅游局的一位副局長(zhǎng)證實(shí),香格里拉縣著名的景點(diǎn)屬都湖已經(jīng)開(kāi)發(fā)了多年,但一直沒(méi)有規(guī)劃。“凡是來(lái)搞旅游開(kāi)發(fā)的都有州政府批準(zhǔn)的文件,旅游局是支持的。現(xiàn)在我們就是要抓規(guī)劃,原來(lái)沒(méi)有的現(xiàn)在要把它補(bǔ)起來(lái)。”
以吉沙為例,可以看出開(kāi)發(fā)商、地方政府和當(dāng)?shù)孛癖姟<覍W(xué)者對(duì)旅游開(kāi)發(fā)的不同態(tài)度。
香格里拉千湖山生態(tài)開(kāi)發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“開(kāi)發(fā)公司”———記者注)一直對(duì)吉沙村民強(qiáng)調(diào):“千湖山不開(kāi)發(fā),旅游者就不會(huì)來(lái)。”但村民們不這樣認(rèn)為。他們說(shuō):“千湖山不開(kāi)發(fā),游客也照樣來(lái)。這些年,我們組織馬幫,為游客牽馬和提供向?qū)Х⻊?wù),每年有近20萬(wàn)元的收入。只要千湖山在這里,游客就會(huì)來(lái)。他們不是因?yàn)楣鹃_(kāi)發(fā)了才喜歡來(lái)的。”
吉沙村所在的小中甸鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府的一位官員承認(rèn),他們很看中這個(gè)項(xiàng)目。他說(shuō):“我們很感謝上級(jí)政府的支持,感謝投資商來(lái)當(dāng)?shù)亻_(kāi)發(fā),所以我們會(huì)盡量幫助他們做好這件事情。但現(xiàn)在群眾的工作很難做,都說(shuō)這是他們的地盤。但這些旅游資源是國(guó)家的,國(guó)家來(lái)開(kāi)發(fā),村民祖祖輩輩在這里負(fù)有保護(hù)責(zé)任,給一點(diǎn)補(bǔ)償是應(yīng)該的,但不能太討價(jià)還價(jià)。”
“當(dāng)?shù)卣粗氐氖菢I(yè)績(jī)。”世界自然基金會(huì)項(xiàng)目官員尹春濤說(shuō),“這種經(jīng)濟(jì)目標(biāo)不僅僅是地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,更能給鎮(zhèn)政府本身帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益。而自然保護(hù)、社區(qū)能力建設(shè)不是鎮(zhèn)政府關(guān)注的主要目標(biāo)。”
據(jù)保護(hù)國(guó)際生態(tài)旅游專家田峰介紹說(shuō):“在某個(gè)著名的旅游開(kāi)發(fā)區(qū),我曾經(jīng)看到這樣一條標(biāo)語(yǔ):對(duì)開(kāi)發(fā)商的要求要無(wú)條件滿足。這反映了這些地區(qū)的心態(tài),渴望發(fā)展,但這樣的做法則會(huì)嚴(yán)重影響旅游地區(qū)的保護(hù)和發(fā)展。”
專家和學(xué)者還有更多更深的考慮。
“上百年來(lái),千湖山和吉沙村民有著世代延續(xù)和不可分割的聯(lián)系,山上不僅有他們的牧場(chǎng)和水源地,還有他們乞求福祉的神山圣湖。這里的生物多樣性和文化多樣性保存至今,成為今天人們的旅游資源,這是當(dāng)?shù)乩习傩盏募w知識(shí)產(chǎn)權(quán)。但在我們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)里,卻沒(méi)有保護(hù)這部分,讓外來(lái)者輕易地從傳統(tǒng)民族知識(shí)和文化的開(kāi)發(fā)中獲利。”云南生物多樣性和傳統(tǒng)知識(shí)研究會(huì)執(zhí)行主任許建初博士說(shuō)。
在田峰看來(lái),吉沙事件實(shí)際上涉及到一個(gè)開(kāi)發(fā)權(quán)問(wèn)題,旅游資源的開(kāi)發(fā)權(quán)究竟是當(dāng)?shù)卣袡?quán)出讓還是當(dāng)?shù)卦∶瘛!澳壳巴ǔJ钱?dāng)?shù)卣畮讉(gè)領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)進(jìn)行開(kāi)發(fā)權(quán)的出讓,很多時(shí)候并沒(méi)有考慮到原住民的利益,而旅游開(kāi)發(fā)應(yīng)該本著對(duì)當(dāng)?shù)卦∶裼欣脑瓌t進(jìn)行。”
云南省生物多樣性和傳統(tǒng)知識(shí)研究會(huì)成員李波說(shuō):“大眾旅游的興起為生活在美麗土地上的貧困人口帶來(lái)希望。但開(kāi)發(fā)者和旅游者消費(fèi)的是當(dāng)?shù)厝速囈陨娴娜说仃P(guān)系。我們的旅游開(kāi)發(fā)到底是為誰(shuí)服務(wù)?這種開(kāi)發(fā)是一味地滿足市場(chǎng)需求,還是應(yīng)該考慮到當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和民族文化的可持續(xù)發(fā)展?”
李波說(shuō):“早在19世紀(jì),美國(guó)就認(rèn)識(shí)到荒野是人類社區(qū)的組成部分,是文明生活的象征之一。大自然的壯麗,是要人用腳去丈量,用心去體味的,不能只靠索道和過(guò)多的旅游設(shè)施來(lái)體驗(yàn)。但是現(xiàn)在,我們擁有的最后的凈土卻正在被打造成一個(gè)個(gè)旅游休閑精品,所有的不同于主流的生活方式和文化形式都要服務(wù)于旅游的需求。不知道我們的自然在饑渴的開(kāi)發(fā)商手中將會(huì)給后代留下什么?難道旅游開(kāi)發(fā)的目標(biāo)就是讓3A、4A、5A級(jí)旅游景區(qū)把所有的自然保護(hù)區(qū)都包圍起來(lái)嗎?”新聞來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)
|