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政府將推出新政策刺激消費、鼓勵進口
本報記者 徐以升 發自北京
“國內儲蓄率太高，政府計劃推出新的政策，刺激消費支出，這將鼓勵進口，減少貿易順差，有助于緩和與其他國家的貿易緊張關系，并減輕人民幣盯住美元匯率的壓力�！边@
是中國人民銀行行長周小川在昨天于北京舉行的國際貨幣大會(IMC)上表示的。
本報特約評論員那復祺先生在昨天的專欄文章“刺激經濟增長的措施將會到來”中曾表示，“如果幾個月后相關的經濟政策變為刺激經濟增長的話，我們的企業以及消費者都不應該感到吃驚。”但周小川行長的這番表態仍然讓我們吃驚于措施來得如此之快。
周小川說：“我們尚未看到消費支出大幅上升，但我們看到出口快速增長，這并非是我們所愿意看到的現象。我們的政策是如果有可能，我們希望將貿易順差降至零的水平，希望新的政策能夠鼓勵國內消費�！�
周小川表示，中國應該擴大進口，避免出口過度膨脹。他認為，國內消費應該在拉動經濟增長中發揮更大的作用。不過他也表示，雖然中國希望平衡對外貿易，但眼下貿易順差仍可能擴大。周小川同時承認，平衡中國的對外貿易將減輕人民幣升值的壓力。
國務院發展研究中心宏觀經濟研究部副部長魏加寧在接受《第一財經日報》采訪時表示，政府推出政策刺激消費鼓勵進口這并不令人吃驚。因為現在我們需要反思我們以前的發展戰略，比如依靠大量的外資拉動投資，鼓勵出口創匯等等，這種“大進大出”已經給國內經濟造成了內外部的失衡。
魏加寧對本報記者特別提到了進口戰略。他表示，進口問題需要我們好好從戰略上進行研究。根據海關總署發布的2005年第一季度我國外貿進出口數據，第一季度完成進口額1393億美元，僅比去年同期增長12.2%，這個增長比率比同期34.9%的出口增長率低了22.7個百分點，和去年同期相比，12.2%的增長率比去年第一季度進口42.3%的增長相比也減慢了30.1個百分點。國家統計局高級統計師余根錢對此曾對本報記者表示，“進口增長率的大幅回落通常預示著內需偏弱�！�
北京師范大學金融研究中心主任鐘偉教授指出，國內需求與經濟周期的變動是很有關系的。2004年第一季度的貿易逆差顯示國內需求強勁，而從去年第四季度開始，進口走弱貿易順差回升，說明內需開始萎縮。鐘偉表示，從我國進口需求的分類來說，以企業進口需求為主，居民進口需求非常低。在內需下降、投資持平的背景之下，采取什么樣的新政策啟動居民消費是一個課題。
周小川行長在演講中表示“國內儲蓄率太高”，記者就此咨詢魏加寧，這是否意味著新的政策意在降低儲蓄率，“推出新的政策”將表現在什么地方？魏加寧表示，高儲蓄率不僅表現在低消費，還表現在投資方面，即錢找不到好的投資項目和對投資環境的擔憂。
魏加寧向記者提及了5月29日他在“中國城市投資環境評估與實踐研討會”上的演講。在演講中他指出：資金方面，應加強利率市場化進程；土地方面，應深入開展土地市場治理整頓，規范土地出售、轉讓行為；勞動力方面，應加強社會保障制度建設，增加工人收入，擴大國內市場；技術方面，應促進技術轉移和保護知識產權并舉，降低技術轉移成本，減少假冒偽劣產品；資源方面，要改革財稅體制，減少粗放式開發；環境方面，應加大環境保護力度，建立長效機制。
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