|
國家發改委宏觀經濟研究院副院長劉福垣最近在貴陽講學時提出，城市化最關鍵的是化掉農民落后的生產方式，把農民化成市民。一些地方把發展小城鎮作為城市發展中的一項“大戰略”，實際上是一個錯誤。
“小城鎮，大戰略”為何不可行？中國每年的民工潮就是個很好的例子。中國每年1億多民工，全都略過小城鎮、中小城市，而直奔北京、上海、廣州等大城市。因為大城市人口
集聚后，分工細了，空間結構變了，就業崗位相對要多得多。比如在北京，一個農民撿廢紙，一天收入也超過100元，賣菜的搞好了還能有二三百元。而在農村和小城鎮，這根本是不可能的。
他指出，原有的生產方式沒有改變，就地繁殖，農民加農民還是農民，這就是中國小城鎮不能對農民的就業問題起多大作用的根本原因。否則，中國小城鎮現在已經有4萬多個，每年每個就算只吸收1000人就業，民工潮也早在幾年前就已瓦解了。
劉福垣還提出，小城鎮也不是不可以搞，要搞就必須搞清楚。小城鎮不是獨立的城市，它是大城市的形散神不散的功能區、衛星城，是交通、信息達到一定程度后，中心城市的副中心。作為中心城市功能區的小城鎮，關鍵不是把城區做大，而是在經濟指標上做文章，在結構上把文章做好，該起什么作用就起什么作用。不要一味把自己封為中心城市，因為那樣既沒必要，也無可能。
| 
