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2005年，張家口市確定了以奶牛產(chǎn)業(yè)為主的畜牧業(yè)發(fā)展思路，下大力做大做強奶產(chǎn)業(yè)，使奶產(chǎn)業(yè)成為富民強市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。據(jù)市農(nóng)調(diào)隊通過對全市奶業(yè)生產(chǎn)重點地區(qū)調(diào)查結(jié)果顯示，張家口市奶產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展態(tài)勢良好，但也存在由于奶產(chǎn)品市場尚未完全成熟帶來的一些問題。
一、當(dāng)前全市奶業(yè)發(fā)展形勢
資料顯示，今年前四個月張家口全市奶牛存欄21.22萬頭，比去年同期增長47%，完成全年奶牛發(fā)展計劃的70%；鮮奶產(chǎn)量12.2萬噸，比去年同期增長66%；全市13家乳品加工企業(yè)，日加工能力1370噸，年加工能力42萬噸。隨著新上乳品加工企業(yè)的開工，預(yù)計到今年年底，全市乳品日加工能力達2000噸，年加工能力達60萬噸。
二、當(dāng)前奶業(yè)發(fā)展存在的問題
1、牛奶價格走低
資料顯示，牛奶收購價最高為1.7-1.8元/公斤，與去年基本持平，最低為1.2-1.3元/公斤。造成奶價低的原因，一是由于小型養(yǎng)殖場、散養(yǎng)戶經(jīng)過二道、三道收奶，奶販有趁機壓價行為；二是由于夏季奶牛生產(chǎn)產(chǎn)量上升，奶價較低。
2、奶牛價格降低
前幾年，奶業(yè)增速較快，不少養(yǎng)殖戶由于受利益驅(qū)動，花了較高的價錢購進一部分品種雜、產(chǎn)奶量低的劣質(zhì)奶牛。從去年下半年開始，不少養(yǎng)殖戶開始理性地去發(fā)展奶牛，留優(yōu)汰劣。所以，一些雜種牛、低產(chǎn)牛價格下跌，且多數(shù)是無價無市，目前一般成年奶牛市場價格一般在6000-10000元之間，而去年同期在15000-20000元；犢牛市場價格在2000-3000元之間，去年同期在6000-8000元。優(yōu)質(zhì)奶牛價格仍然在2萬元左右。奶牛價格下降，主要原因是養(yǎng)殖戶自覺調(diào)整牛群結(jié)構(gòu)，淘汰劣質(zhì)奶牛，同時也標(biāo)志著優(yōu)化奶牛結(jié)構(gòu)正成為農(nóng)戶的自主意識。
3、飼料價格上漲
受國家糧食價格的影響，飼料生產(chǎn)的原料都有不同程度漲幅，漲幅在20-30%。目前飼料價格在0.95-1.15元/公斤，比去年同期增長26.7-35.5%。
三、奶業(yè)發(fā)展的趨向
一是散養(yǎng)戶進入奶牛小區(qū)養(yǎng)殖。小區(qū)養(yǎng)殖具有飼養(yǎng)集中、管理水平高、防疫工作到位，社會化服務(wù)到位等優(yōu)點。而散養(yǎng)戶最大的缺點是飼養(yǎng)管理水平低，防疫工作不到位，社會保障能力弱，受產(chǎn)業(yè)變化沖擊較大。市縣（區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各級政府應(yīng)加大小區(qū)建設(shè)的力度，積極鼓勵奶農(nóng)進入小區(qū)養(yǎng)殖。凡企業(yè)或個人建設(shè)小區(qū)，給予貸款貼息，凡進小區(qū)養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)奶牛的飼養(yǎng)戶，購牛貸款方面給予貼息，在飼養(yǎng)管理方面給予幫助和指導(dǎo)。
二是養(yǎng)殖基地與乳品加工企業(yè)銜接。養(yǎng)殖基地或小區(qū)建立自己的行業(yè)協(xié)會，與企業(yè)簽訂合作合同，在政府的指導(dǎo)下，建立最低保護價，形成利益分享，風(fēng)險共擔(dān)的利益共同體，最大限度地保護養(yǎng)殖者自身利益。
三是規(guī)范市場行為，優(yōu)化奶牛養(yǎng)殖環(huán)境。當(dāng)前收奶、飼料供應(yīng)市場比較混亂，市場秩序不規(guī)范，各級政府及有關(guān)部門應(yīng)加強市場規(guī)范化管理，采取有效措施，打擊不法行為，保護奶業(yè)的健康發(fā)展。
（河北省統(tǒng)計局）
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