最佳投資版圖引領(lǐng)6000億浙資布局中國(guó)

　　本報(bào)記者 宗新建 發(fā)自杭州

　　一份通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查得出的名單，很可能改變浙商6000億元對(duì)外投資的流動(dòng)路線。

　　這份名為“2005年浙商(省外)最佳投資城市”的名單，在昨天舉行的浙商論壇2005年峰會(huì)上正式公布。部分浙商將這份名單稱為他們的最佳“投資版圖”。

　　據(jù)悉，目前400萬(wàn)走出浙江投資的浙商，年產(chǎn)品銷(xiāo)售額逾萬(wàn)億元，相當(dāng)于再造一個(gè)浙江(浙江2004年GDP為1.1萬(wàn)億元)。

　　在中國(guó)投資協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)張漢亞看來(lái)，“評(píng)選浙商(省外)最佳投資城市以及投資潛力城市，一方面是希望能使有走出去沖動(dòng)的浙江企業(yè)家對(duì)全國(guó)各地的投資環(huán)境有一個(gè)進(jìn)一步的了解，以便在全國(guó)范圍內(nèi)更合理地配置資源，同時(shí)，希望能對(duì)某些地區(qū)有所觸動(dòng)，以改善浙商在外埠的處境。”

    12個(gè)城市獲評(píng)最佳投資“重鎮(zhèn)”

　　“2005年浙商(省外)最佳投資城市”共有12個(gè)，幾乎遍布全國(guó)各大區(qū)域，它們分別是：重慶、遼寧沈陽(yáng)、山西太原、山東濟(jì)南、江蘇泰州、江西鷹潭、陜西咸陽(yáng)、四川綿陽(yáng)、安徽黃山、江蘇宿遷、甘肅平?jīng)龊徒�蘇邳州。

　　張漢亞介紹，這次評(píng)選始于2004年底，設(shè)計(jì)好問(wèn)卷調(diào)查表后，于今年3月份發(fā)放問(wèn)卷1萬(wàn)份，由全國(guó)各省(市、區(qū))浙江企業(yè)聯(lián)合會(huì)(商會(huì))，根據(jù)各城市的交通狀況、投資成本、政府誠(chéng)信度、辦事效率、優(yōu)惠政策、社會(huì)治安等幾十個(gè)指標(biāo)，逐一打分，組委會(huì)進(jìn)行匯總分析。

　　根據(jù)浙商論壇組委會(huì)提供的獲選原因，12個(gè)城市可以具體劃分為三大板塊。

　　以重慶、沈陽(yáng)、太原、濟(jì)南為代表的重工業(yè)基地的4個(gè)省會(huì)城市構(gòu)成了浙商(省外)最佳投資城市第一板塊。浙商論壇組委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)劉凡力介紹，這些城市具有良好的工業(yè)基礎(chǔ)，這與以輕工業(yè)為特點(diǎn)的浙江經(jīng)濟(jì)具有較大的互補(bǔ)性；同時(shí)，國(guó)家西部開(kāi)發(fā)和振興東北老工業(yè)基地的政策更是給浙商的異地發(fā)展提供了政策支持，加上省會(huì)城市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、人口與消費(fèi)潛力，該類城市對(duì)擅長(zhǎng)創(chuàng)建市場(chǎng)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的浙商具有天然的吸引力。

　　作為第二板塊的泰州、鷹潭、咸陽(yáng)、黃山等4個(gè)地級(jí)市，則因“誠(chéng)意招商、熱情服務(wù)”贏得浙商青睞。調(diào)查結(jié)果顯示，“當(dāng)?shù)卣�府的熱情相邀”，成了眾多浙商選擇投資地的最重要因素之一，而在這些地區(qū)，由于發(fā)展經(jīng)濟(jì)的急迫性，浙江民間資金受到空前“禮遇”，近年來(lái)，浙商在這些地區(qū)的投資每年以50%左右的速度猛增。

　　以邳州為代表的第三板塊，包括邳州、宿遷、綿陽(yáng)、平?jīng)觥�劉凡力解釋，這4匹“黑馬”，或政策特別優(yōu)惠、或具備豐富的資源和良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，從而也贏得了浙商的高度評(píng)價(jià)，最終也被列入“最佳”。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，在這12個(gè)城市中，呈規(guī)模的“浙籍”投資項(xiàng)目達(dá)1萬(wàn)多個(gè)，投資總額近1000億元，為浙商對(duì)外投資總額的1/6。

    浙商開(kāi)始“用腳投票”

　　在本次評(píng)比中，也有很多“熱點(diǎn)”城市意外落選。浙商研究會(huì)一位副會(huì)長(zhǎng)說(shuō)，部分城市職能部門(mén)失信、亂收費(fèi)、辦事效率低是浙商選擇“用腳投票”的主要原因，甚至部分地區(qū)的社會(huì)治安問(wèn)題也成了浙商不愿涉足的最主要顧慮。

　　據(jù)中部某省浙江企業(yè)家聯(lián)合會(huì)提供的一份調(diào)查報(bào)告顯示，在隨機(jī)調(diào)查的60件企業(yè)投訴案中，涉及政府及其職能部門(mén)的達(dá)33起，其中屬于政府部門(mén)契約、信用觀念不強(qiáng)和承諾不能兌現(xiàn)的達(dá)20起，占這類投訴的60%。

　　另外，東部沿海發(fā)達(dá)城市的資源短缺、煤電油運(yùn)緊張、勞動(dòng)力成本攀高，浙籍資本開(kāi)始出現(xiàn)了一種由東部沿海省份向內(nèi)陸、西南等地區(qū)流動(dòng)的跡象。

　　浙商論壇組委會(huì)提供的一份“浙商省外投資環(huán)境分析報(bào)告”顯示，2000年以來(lái)，受?chē)?guó)家振興東北、西部大開(kāi)發(fā)政策的鼓勵(lì)，加上要尋求更多的資源，一大批浙江企業(yè)帶著資本、品牌、理念在東北、西部、中部進(jìn)行大規(guī)模投資，而江蘇優(yōu)良的投資環(huán)境與山東在資源、土地、勞動(dòng)力等方面的優(yōu)勢(shì)，也正吸引著大量浙商掉頭前往。

　　但也許用不了多久，浙籍資本也會(huì)開(kāi)始“回流”。張漢亞說(shuō)，只要每個(gè)地區(qū)的環(huán)境都能得到最大的優(yōu)化，浙籍資本最終會(huì)平穩(wěn)地流向各地。