來源: 中國審計報
最近,湖北省谷城縣審計局在對縣自來水公司供水運營成本進行審計后,縣人大常委會決定不再審議供水價格調整方案。
今年年初,湖北省谷城縣自來水公司向縣政府提出,由于供水運營成本大幅度增加,加
上公益性用水(城市公廁用水、消防用水等)虧損無法得到財政補償等因素,導致企業收不抵支,運營困難,因此在參照周邊縣市自來水供水價格的基礎上,向縣物價部門申請調整縣城自來水供水價格,將供水價格由每立方米1元調整為每立方米1.3元。
往年,該縣物價部門處理這類事的方法就是召開供水價格聽證會,由縣自來水公司陳述漲價理由,相關部門履行完有關手續后,以縣政府名義向縣人大常委會提出《供水價格調整方案議案》,經縣人大常委會審議批準后執行。由于參加聽證會的相關部門和有關人員對自來水的具體運營成本并不知曉,老百姓戲稱“聽證會”就是“漲價會”。而今年,該縣人大常委會主任會議接到縣政府報送的《供水價格調整方案議案》后,為保證科學決策,要求縣政府指定縣審計局對縣自來水公司近年來的供水運營成本等情況進行詳細審計,并將審計報告提交縣人大常委會主任會議審議。
當谷城縣審計局著手進行審計時,該調價事項已經走完多個法定程序,面臨縣人大審議的最后階段。審計結果卻表明,自來水公司按該調價方案調高供水價格后,2005年利潤率將高達56.31%。很明顯,縣自來水公司隱瞞了真實的經營狀況,虧損一說根本不能成立。
最后,谷城縣政府收回了《關于提請審議谷城縣自來水公司供水價格調整方案的議案》,提議暫緩審議該方案。人大常委會采納了縣政府的意見,調整了原定議程,不再審議該供水價格調整方案。
谷城縣人大最近作出新規定,要求今后由縣級政府指導定價的壟斷商品和服務項目如果要漲價,必須由審計先行介入漲價過程,對申請漲價的單位或商品進行審計,看看是不是真的有必要漲價,如情況屬實,在批準漲價的同時,將審計結果進行公示,讓百姓掏錢掏得明白,掏得舒心。
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