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中國發展市場以贈款支持民間組織扶貧創新


http://whmsebhyy.com 2005年06月03日 10:39 第一財經日報

  本報記者 雷帆 發自北京

  昨日,世界銀行與合作伙伴國務院扶貧開發領導小組辦公室、民政部共同啟動了首次“中國發展市場”活動,該活動將通過提供贈款支持來自中國民間組織的創新項目,推進中國扶貧事業的發展。

  這次活動最終預計將有50個項目獲得最高可達25萬元人民幣的贈款,用于資助項目的實施。世界銀行承諾為“中國發展市場活動”投入25萬美元,其余所需贈款資金正在向有興趣支持民間組織扶貧創新項目的援助機構、企業和個人募集。

  在回答本報記者關于目前資金投入與最終資金需求缺口的問題時,世界銀行中國局局長杜大偉(DavidDollar)稱,“發展市場活動最成功的案例是在其他國家募集到高達100萬美元的資金,我希望在中國能超出這個數字。我對中國贏得這次活動的‘金牌’是有信心的。”

  近年來,中國的民間組織有較大的發展。民政部民間組織管理局副局長李勇介紹說,“僅去年一年中國民間組織的數量就凈增了2萬多家,近年的年增長率約為10%。”他說,

  越來越多的民間組織積極參與包括扶貧在內的公益慈善事業,這個活動就旨在通過世界銀行與中國政府、民間組織的共同合作,動員一切資源消除貧困。

  在回答本報記者就政府給予此次活動的具體支持的提問時,國務院扶貧辦國際合作與社會動員司司長吳忠說,“(政府)肯定會有所表示,盡管這可能不僅局限于資金方面。”他還透露,國務院扶貧辦已經決定在江西利用約1000萬元政府資金在選定的20個村莊進行試點,這筆資金主要用于讓民間組織競標從事扶貧事業。他說,“相對于政府財政每年130多億元的扶貧資金,這雖然數量小,但邁出了政府資源對民間組織開放的第一步。”

  吳忠同時也強調了“中國發展市場”這類活動對扶貧事業的意義。他說:“中國現在已進入扶貧開發的新階段,解決遺留的貧困問題難度更大,同時又出現了一些新問題,扶貧開發政策和方式也需要進一步完善。民間組織有很多優勢,比如能夠更準確地瞄準窮人,能夠有效地傳遞資源,因此應該充分發揮他們的潛力。”


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