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本報(bào)記者 葉靜 常菁 發(fā)自北京
人大將可能通過立法的形式進(jìn)一步規(guī)范村民委員會(huì)選舉。
昨日，全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)在大連舉行了關(guān)于討論修改《村民委員會(huì)組織法》和制定《村民委員會(huì)選舉法》的座談會(huì)，這正是對(duì)各界村委會(huì)選舉立法呼聲的一個(gè)回應(yīng)。
當(dāng)代基層民主研究中心副主任佟寶貴(原全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)內(nèi)務(wù)室主任)告訴本報(bào)記者：“這次在大連舉行的座談會(huì)，是全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)的首次正式討論會(huì)，將向相關(guān)代表和專家征詢意見。”
2004年陜西省第一例關(guān)于“賄選”爭議的行政訴訟案曾引起多方關(guān)注，雖然依照《陜西省村民委員會(huì)選舉辦法》，村民最終勝訴，但案件中依然暴露了村民委員會(huì)選舉中存在的眾多問題。
“據(jù)我們農(nóng)村處統(tǒng)計(jì)，去年共計(jì)收到上訪信件120件，其中有35件都是反映村委會(huì)選舉被干預(yù)的問題。”民政部基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)司農(nóng)村處副處長劉鋒說，“主要原因還是由于現(xiàn)行的《村民委員會(huì)組織法》中關(guān)于村委會(huì)選舉的內(nèi)容規(guī)定不夠細(xì)化，操作性也比較差。
1998年頒布的《村民委員會(huì)組織法》中，有關(guān)村委會(huì)選舉的只有6條500多字，過于簡略，已經(jīng)不適應(yīng)農(nóng)村形勢發(fā)展的要求。
遼寧鞍山的全國人大代表王淑媛今年向全國人大提交關(guān)于制定《村民委員會(huì)選舉法》的議案中，還包括一份《村民自治組織選舉法》建議稿，其中對(duì)村財(cái)審計(jì)、選舉工作機(jī)構(gòu)、村民委員會(huì)選舉程序、村民委員會(huì)印章保管人及村民小組長的推選、監(jiān)督管理和法律責(zé)任等問題都作了明確規(guī)定。
劉鋒透露，民政部將于本月中旬召開全國村委會(huì)選舉情況分析會(huì)，屆時(shí)將會(huì)對(duì)全國村委會(huì)選舉中存在的問題進(jìn)行總結(jié)并提出解決辦法。
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